本文以阿瑟·奥肯平等与效率协调的福利经济思想为主体,首先对奥肯平等与效率协调思想主要思想进行了分析。一方面从权利平等、收入平等和机会平等三个角度与效率进行了先后次序的分析,其中权利平等与效率相比具有无疑的优先权,因为这是效率所需要的自由参与和公平竞争的前提保障,收入平等与效率则存在两方面的关系,一种是此消彼长的关系,一种是相互促进的关系,而机会平等则与效率有着相辅相成的一致性;另一方面总结了平等与效率抉择的实质,即收入平等与效率的关系,并就此将平等与效率之于社会保障的关系进行了论述;另外,阐述了奥肯关于协调平等与效率关系的方法,主要包括负所得税政策、有限工资津贴政策、工人分享利润政策、增加国家教育支出政策等;最后透过平等与效率的协调提出了平等与效率的矛盾,并运用奥肯漏桶和拉弗曲线进行了说明。本文还对奥肯平等与效率协调思想进行了初步评析和应用分析。首先分析了平等与效率兼顾的特点、平等与效率相互制衡的特点、寻求在动态中寻求平等与效率平衡的特点;其次对奥肯平等与效率协调思想的归宿进行了阐述,阐述了平等与效率协调思想对于发展平等与效率研究、促进福利经济学的发展、增进社会福利所作出的重要贡献;最后将平等与效率协调的理念与社会保障相结合,从平等与效率不可分割的角度推导出了市场机制和收入分配不平等存在的普遍性,进而推导出了建立完善社会保障制度对于经济社会发展的必要性。文章最后将奥肯平等与效率协调的思想借鉴到我国社会保障制度发展。笔者将我国的社会保障发展分为了建国至改革开放前阶段、改革开放至2002年十六大召开以及十六大召开以来三个阶段,对比分析了各个阶段我国社会保障政策中的特点,而后对肯平等与效率协调思想对我国社会保障制度建设的借鉴意义中进行了论述.第一为社会保障制度与经济发展之间的平等与效率,提出了一方面要坚持平等原则,坚持公平正义共享的建制理念,加快建设社会保障制度,也提出了建立与我国社会经济发展水平相适应的社会保障水平的辨证思考;其次在社会保障制度自身的平等与效率建设中也提出了能够促进平等与效率协调发展的策略,如扩大社会保障覆盖面,统一社会保障制度,促进劳动力自由流动,增进人力资源利用率的主张,如取消就业歧视增进机会平等的主张,如建立失业保险与就业相关联的机制,防止贫困陷阱出现的主张等。