中国特色自由贸易港公证制度创新研究

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随着海南自贸港法治建设的不断推进,公证制度作为自贸港法律服务领域中最重要的环节之一,其设计和功能定位都在面临着自贸港建设中的新问题。文章主要通过对海南自由贸易港公证制度发展创新新趋势的梳理,并加上对境外优秀公证法律体系的研究,再结合海南自贸港公证创新之路中的挑战,从准入创新、组织创新、监管创新和救济机制创新四方面对海南自由贸易港的公证制度创新进行展开探讨。在准入创新、组织创新、监管创新和救济机制创新中结合海南公证的实际需求提出针对性的创新方案,对开放公证市场、创新公证机构设置、完善公证行业监督以及健全公证救济制度详细阐述,形成以海南自由贸易港法为核心,与国家法律体系相配套、与国际惯例相接轨、与海南自由贸易港建设相适应的公证创新方案。文章主要分为四个部分进行阐述,第一部分,从海南自由贸易港公证制度创新发展的新趋势出发,充分论述了为何自贸港公证制度创新是自贸港建设发展的必然之趋势,以及厘清了自贸港公证创新所遵循的道路与所想要达到的目标。第二部分,从域外自由贸易港公证制度成功经验的角度去分别学习和借鉴香港在公证制度上的优势,并连同分析传统拉丁公证体系的法国公证制度之优点,找出如何将海南的公证制度创新成为适配海南自贸港发展的方法。第三部分,通过分析海南自由贸易港促进公证制度创新所面临的种种挑战,去充分了解自贸港公证制度创新应当围绕的重点。最后第四部分,主要充分阐述了对海南自由贸易港公证制度创新构想,从外国公证机构及公证人员准入门槛的创新、公证机构设置及公证人类型的创新、公证服务市场的监管机制创新以及公证当事人救济机制的创新四方面对海南自贸港公证制度创新进行了大胆的构想,在充分借鉴优秀自贸港标杆香港的经验前提下,打造出一个符合海南自贸港实情,充分有利于自贸港营商环境提高的公证创新制度。
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