将党的工作重心由乡村转移到城市,是中国共产党历史上一次具有历史意义的战略转变,而中国共产党接管城市的顺利与否,则是实现这一重大战略转变的前提和重要条件。事实向世人证明:中国共产党不仅有能力领导农村的革命斗争,而且也有能力领导城市的经济建设;不仅有能力领导中国革命取得胜利,打碎一个旧中国,也有能力管理好城市,领导人民建设一个新社会。故以接管城市政策为切入点,系统地、深入地研究中共接管城市的理论与实践这一课题,对于加深对中共党史的研究具有重要的理论价值。不仅如此,研究中共接管城市还具有重要的现实意义。中国共产党对城市的成功接收和卓有成效的管理,解放和发展了生产力,维护了社会秩序和相对稳定,在城市的政权建设、经济建设、文化建设等方面取得了举世瞩目的成就,同时党在接管城市期间也积累了一些丰富的经验,这些理论、政策和经验对于发展越来越快、规模越来越庞大的城市管理同样具有重要的借鉴价值。桂林市,早在抗战时期就以“文化城”而闻名遐迩,她在历史上就是广西政治、经济、文化的中心,解放前夕是国民党广西省政府所在地。对桂林市的接管是中国共产党城市接管工作的重要组成部分,但是,对解放初期桂林市的接管工作的研究,对接管政策的实施过程的论述,虽然在一些地方史志中有所论及,绝大部分还只是随感和简单的经验性总结,论述不够详尽,问题阐述不够深入,在深度和广度上有待加强。故有对其进行系统化、深入化研究的必要。本文除前言外,共分三大部分。第一部分,回顾了接管桂林市的准备工作。即:中共接管城市政策的演进为接管桂林市提供了系统的政策依据;解放前夕党在桂林市的统战工作为日后顺利接管桂林市创造了条件;衡宝战役的胜利加速了桂林市解放;桂林市军事管制委员会的建立。第二部分,阐述了接管桂林市期间的主要工作内容。包括彻底摧毁国民党旧政权﹑建立人民民主新政权﹑恢复和发展城市生产﹑接管旧文化教育事业﹑涤荡旧社会的污泥浊水等五个方面的内容。第三部分,对接管桂林市时期历史经验作了归纳和总结。接管时期在桂林市发展史上有着重要意义:其一,为桂林市国民经济的恢复和发展,夯实了一定的物质基础;其二,增进了中国共产党与社会各阶级阶层的团结;其三,为桂林市的建设提供了有益的经验。坚决贯彻执行党的关于城市接管与社会改造的各项方针政策,以保护和发展生产力为第一要务,调动一切积极因素,巩固和扩大统一战线,拥有雄厚的物质基础和加强宏观调控力量,保持共产党的优良作风,在人民群众中保持良好的形象等,是桂林市接管工作取得成功的重要原因。