留学中介机构的监管构想

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近几年,出国留学的热潮一浪高过一浪,从1978年到2004年底,全国已有81万多人通过各种方式到世界100多个国家留学深造。自费出国留学中介机构在帮助我国公民办理自费出国留学方面做了许多有益的工作,取得了一定的成绩。但是,在经济利益的驱动下,个别留学中介违背了诚信原则,利用各种手段欺骗欺诈消费者。在这种背景下,教育部加大了对留学中介的监管力度,提高了留学中介机构的审批门槛,严把行业准入关,使得近年的留学中介市场有所规范,但是,在留学中介机构经营过程中的监管力度还不够,许多留学中介利用其对留学程序的熟悉程度远远大于消费者的便利,在服务过程中提供虚假信息,乱收费,为获得高额中介费而为不合条件的留学者伪造材料,在服务合同中设置陷阱和霸王条款推脱责任,虽然教育部监管部门利用涉外教育监管网和推广《示范文本》等方式规范留学中介机构的行为,但这些措施还远远不够,本文拟就留学中介机构的监管问题,提出加快立法进程,在管理体制上变多头管理为一头管理,加强向中介机构推广《示范文本》并送交主管部门审批备案,成立行业协会,实现行业自律,同时要加大公众媒体的监督宣传力度等建议,以完善留学中介监管体系,净化市场环境,使留学中介机构步入法制轨道,更好的为留学者服务。
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