居民幸福指数视角下湖南财政支出结构优化研究

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改善民生一直是湖南政府财政工作的重中之重,民生的改善可以提高居民的生活水平,关系着居民的幸福感受。党的十八大报告中提出“经济持续健康发展、人民生活水平全面提高”的新要求,湖南财政若要贯彻十八大精神,就需在全面建成小康社会和“两型社会”过程中,深化财政体制改革,同时兼顾经济效益和社会效益,关注人民的感受,只有伴随居民幸福感提升的财政发展,才是真正的健康、可持续的财政优化之路。本文通过总结、归纳前人关于幸福指数、财政功能、财政支出结构、财政优化等方面的文献,确定了以居民幸福指数为研究视角,分析我省财政支出结构现状是否合理,财政支出目标和职能是否实现、财政支出结构如何优化。本文首先采用主成分分析法,测算我省历年来的居民幸福指数,接着在对湖南居民幸福指数和财政支出总量整体分析的基础上,详细分析了与居民幸福指数相关性较高的一般公共服务、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生等五项财政支出项目的现状及其变化情况。然后通过建立多元线性回归模型实证分析财政支出对居民幸福指数的影响,最后在实证分析的基础上从居民幸福指数视角出发对那五项财政支出项目提出优化调整的建议,以达到优化财政支出结构的目的。财政支出结构优化是一个漫长的过程,不能抱着立竿见影的想法,只能循序渐进,步步为营。本文通过居民幸福指数视角来研究湖南省财政支出结构优化路径,为相关领域研究提供方法论的参考价值,也对我省财政支出结构的优化和促进财政支出结构转型有十分重要的指导和借鉴意义。
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