基于事实型数据的公立科研机构科研人员薪酬制度研究

来源 :中国科学技术信息研究所 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dark709
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知识经济时代,科技正以前所未有的力度和深度影响世界的发展。增强自主创新能力已成为我国科技发展目标,而研究与开发活动是科技创新的源头所在,优秀科研人员决定科技的进步。伴随我国公立科研机构科技经费投入的增加,我国公立科研机构科研人员薪酬制度在长期的社会实践中,逐渐显露出一些弊端。相关管理部门和学术界越来越重视公立科研机构科研人员合理且有效薪酬制度的建立。  本文基于薪酬相关理论,选取美国、日本、英国、印度、南非这些国家的典型公立科研机构,运用案例分析法探究科研人员薪酬管理最佳实践,深入研究科研人员薪酬动态调整机制及绩效薪酬决定机制。然后采用PEST方法分析我国公立科研机构的宏观环境,对科研人员薪酬制度的现状进行SWOT分析,对优化我国公立科研机构科研人员薪酬制度进行前瞻性研究。通过研究发现,我国公立科研机构科研人员的岗位工资出现“先行入轨”现象;基本工资占工资收入的比重不断降低且增长幅度小;绩效工资占比太高,导致科研人员工资收入不稳定,而且其决定机制和分配极不规范;与国际通行做法相比,我国公立科研机构科研人员薪酬制度仍具有改进空间。  针对我国公立科研机构科研人员薪酬制度的完善,本文提出几点建议:(1)加大公立科研机构科研人员基本工资所占比重,引入正常的基本薪酬调整机制;(2)针对绩效薪酬,国家应制定绩效薪酬配套政策与管理办法,规范绩效薪酬的经费来源与分配。绩效考核应注重对科研质量的考核,形成正确的分配导向。在绩效薪酬体系设计中,可尝试引入宽带薪酬结构;(3)应明确公立科研机构科研人员薪酬水平在全社会薪酬水平中的定位,并随着社会薪酬水平的变动而及时调整;(4)深化我国公立科研机构科研人员收入分配制度改革,规范科研人员收入分配秩序,提高青年科研人员薪酬水平;(5)在借鉴他国经验时,也要总结我国公立科研机构薪酬制度改革的宝贵经验,基于我国国情探索适用于我国公立科研机构科研人员的薪酬制度。
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