随着粤港澳大湾区建设成为国家战略,相关大型跨境跨海桥隧工程建设需求随之增加,港珠澳大桥项目作为首个连接粤港澳三地的大型跨境跨海桥隧工程,其营运、交通和应急管理涉及部门众多,三地营运管理模式不同、突发事件分类分级标准和应急预案响应措施也存在差异。由于港珠澳大桥为桥、岛、隧组合结构,地理环境复杂,运营期间可能面临特殊天气、自然灾害、交通事故等多种类型突发事件,如何做好营运期间应急预案是其中一项关键问题。因此,基于上述多种因素考虑,以港珠澳大桥(以下简称“大桥”)项目为研究对象,对大型跨境跨海桥隧工程营运应急预案研究是十分有必要的。本文通过整理相关资料,对国内外研究现状和相关案例进行分析,在梳理应急预案研究相关基本概念和理论的基础上,对港珠澳大桥主体工程营运应急预案展开研究。首先,通过实地调研,综合考虑多方面因素,分析大桥营运的特殊性与复杂性,剖析其中存在的风险源,提取各类风险的特点,提出大桥容易发生的五类营运风险:事故灾难类、生产安全类、自然灾害类、社会安全类、公共卫生类。结合相关营运风险可能造成的突发事件类型,基于相关分类分级理论和审批流程,提出了大桥营运突发事件分类分级标准。其次,基于LEC评价法、层次分析法和专家调查法,分别对港珠澳大桥营运风险进行了评估分析,通过构建三级指标评估体系,运用LEC评价法三个因素计算风险程度、层次分析法确定各风险指标权重,同时结合专家调查法确定单因素影响程度和风险概率得出各类营运风险指数,最终通过三种方法的结果对比分析得出项目营运风险排序从高到低依次为:事故灾难类、自然灾害类、生产安全类、社会安全类、公共卫生类。最后,结合风险评估结论,提出了大桥营运应急预案体系构建的目标、内容以及改进建议,大桥营运应急预案体系应从提高应急预案可操作性、建立营运救援应急预警舆情控制体系、科学制定预警应急方案等方面进行改进。本文的研究,一方面有针对性地对港珠澳大桥主体工程相关应急预案体系提出了完善建议,另一方面进一步补充和完善类似大型跨境跨海桥隧工程应急预案方面的研究,对类似项目营运应急预案制定具有一定借鉴和参考意义。