论文部分内容阅读
农业生产经营模式和效果是国际学术界长期关注的问题,随着我国农村劳动力从事农业生产的机会成本提高,目前也正引起我国学术界和政界的广泛关注,特别是近年来出现了一些新型农业生产经营模式。然而,学术界在农业生产经营模式创新方面更有不少争论。为此,本文以我国东北和华北粮食主产区为研究对象,围绕如下三方面问题开展研究:1)农业生产经营模式的演变特征和现状如何?2)哪些因素促进了新型生产经营模式的发展?3)不同农业生产经营模式的效果如何?它们对农民增收和粮食安全有什么影响?研究旨在分析以上问题的基础上,提出构建现代农业生产经营模式的政策建议。 为实现上述目标,本文基于中国科学院农业政策研究中心对中国东北与华北六省三大粮食大规模分层随机抽样调查数据(2003-2013年,包括21个县42个乡84个村845个农户4个公司55个合作社调查数据),采用描述性分析、计量经济模型和成本效益分析方法定量地探讨了本文提出的三方面研究问题。 本研究主要有以下几点结论:1)从农业生产经营模式结构演变与现状的分析结果来看,2003-2013年研究区域内新型农业生产经营模式发展速度较快,但仍然以家庭经营模式为最主要模式。家庭经营中规模经营的趋势明显,规模为50亩以上农户的耕地面积比重持续增加。2)从农业生产经营活动安排的动态变化中可以发现,2003-2013年家庭经营模式、公司与农业合作社模式在各个生产活动中机械替代劳动力的作用逐渐增强,而且在机械来源渠道中机械社会化服务发挥了重要作用。3)土地流转服务、社会化服务等制度安排是促进新型农业生产经营模式出现的因素。若有土地流转服务及社会化服务年限增加1年会促使农户经营规模分别扩大4.58亩和0.22亩。4)市场因素如劳动力工资上涨也对新型农业生产经营模式的出现和规模经营有促进作用,非农日工资上涨1元对规模为100亩以上农户耕地面积比重和农户规模的影响分别为0.003和0.04亩。5)针对大户的生产补贴政策,对新型农业生产经营模式的出现和农业生产规模经营有巨大的推动作用。若有补贴政策会促使规模为50-100亩和100亩以上农户耕地面积比重分别提高0.03和0.11。6)经营规模与单产呈现倒U型关系,并不是经营规模越大产量越高,盲目扩大经营规模可能对国家粮食安全产生不利影响。东北地区玉米、水稻、华北地区小麦单产最高的经营规模分别为41.8亩、39.6亩、14.3亩。7)经营规模与单位利润也呈现倒U型关系,经营规模到达某个点后农户的单位面积利润下降,研究区域内单位利润最高的最优经营规模为30-50亩。 根据上述研究结论,本文提出几点主要政策建议:1)不论是从保证国家粮食安全还是提高农民经营收入的角度来看,国家都应该鼓励发展适度规模家庭经营模式,不鼓励发展公司、合作社等大规模经营。2)促进制度创新,建立健全土地流转服务和管理体系以及农业社会化服务体系,促进土地向适度规模经营转移。3)政府部门应加强出台专门针对家庭经营农户的扶持政策,重点放在鼓励家庭经营模式的适度规模经营。