多边贸易体制下环境措施之适当实施

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多边贸易体制下,环境措施的实施是一个焦点问题,WTO与其成员国特别是发达成员国为协调、解决全球性环境危机和国内环境与贸易问题不断鼓励、支持实施环境措施。这样,在多边贸易体制下实施环境措施逐渐成为进行环境保护,促进全球可持续发展的主要手段和现实选择。WTO及其DSB环境措施争端解决实践对实施PPMs措施的支持、环境措施域外效力的松动和适用范围的扩大呈现出向实施环境措施倾斜的趋势,增强了合法实施环境措施的可能性与现实性。在多边贸易体制倾向支持实施环境措施的趋势下,我国经济与环境安全面临严重挑战和历史机遇。前者体现在发达国家逐步实现了实施环境措施的制度化与法律化,并在世界金融危机的新形势下,变本加厉实施,我国经济特别是外贸遭受重大损失,环境严重污染并难于治理,适当实施环境措施成为当务之急。后者体现在我国经济社会事业经过改革开放30年的发展,经济科技实力显著增强,具有了相对完善的环境贸易法律体系与实施环境措施的实践经验,实施的时机与条件基本成熟。因此,我国应深入研究、把握WTO的相关规则和案例,特别是GATT“环境例外条款”及WTO运用其解决环境措施争端的实践,并以此作为依托,合理借鉴国外成功经验,不断选择与完善相关环境贸易法制,不断完善相关配套措施,适当实施环境措施,保障和促进我国的经济与环境安全,促进我国的可持续发展与和谐社会的构建。
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