从公民参政的角度上来看，相较于以前的新传统方式，现在的网络参与模式更加具有开放性、自由性和匿名性的特点，并且对于广大的群众来说，也是一个非常便利的参政平台。但是，与此同时，在互联网平台上，也存在着无法忽视的局限性。一些网络信息是不准确的，甚至许多公众舆论也被“提倡”。一旦出现上述情况，网民将要做的第一件事就是对政府机构发出质疑。此外，在中国目前的体制下，具有特殊政治和行政地位的基层政府不仅负责中央和高层政府的政治落实。而且对回应公共需求也负有责任。这将基层政府的信誉摆在了网络信息的风口浪尖。因此，作为各级基层政府和官员，他们应该从意识形态的角度真正重视网络舆论，了解网络舆论的产生和传播规律，理解网络舆情对社会公众的影响机制，公共政策以及针对性的控制和使用。
　　在本文中，主要从四个部分展开论述:第一，针对网络舆情的概念和特征，以及公共政策的过程等基本问题进行了梳理和讨论，网络舆情自身，以及其主体和客体的多种角度上，对其所含有的特征和未来的发展趋势进行梳理和探讨。第二，与具体案例进行结合分析，对网络舆论在公共政策过程中的各个环节中所造成的影响进行了进一步的剖析;并总结了网络舆情的传播渠道和未来的发展方向。第三，探讨网络公众舆论的局限性，政府的限制以及缺乏规范和保障的三个方面，第四，针对这些限制采取有针对性的对策，例如大力发展网络基础设施，规范表达网络舆情的主体的行为，改进政府对网络舆情的管理方式以及加强相关法律法规的制定，从而使有关部门能充分发挥网络舆情的优势，并避免最大程度减少其副作用，推进公共政策合理性进程。