论文部分内容阅读
合法规范的土地承包经营权流转合同的正常履行,对于提高土地资源的配置效率、促进农业规模经营、推动农业产业结构调整发挥着重要作用。但由于流转合同的缺失与不完善,导致土地承包经营权流转纠纷频发。而在市场经济条件下,完善的合同是经济行为的必然趋势,因此土地承包经营权流转合同的研究具有现实意义。本文在结构上分为绪论、正文、结语三个部分。绪论部分介绍了本选题的背景,在当前经济形势和农村经济发展现状下,土地承包经营权流转合同是保护土地流转双方合法权益的重要凭证,流转合同的缺失与不完善成为现阶段农村土地纠纷的重要原因。在对本选题现有研究成果进行归纳总结基础上,提出本文的研究目的和思路,为下文的研究打下基础。正文分为六章:第一章阐述了流转合同的基本问题。流转合同的主体、程序的限定性,合同的政府干预性是流转合同区别于普通民事合同的特殊之处;交易成本理论和政府干预理论等是流转合同的基础理论;保持土地的农业用途、尊重农民意思自治原则是流转合同应特别遵守的原则。第二章讨论流转合同主体受限问题。土地流转市场并非任意主体都能介入,依法取得土地承包经营权的承包人和有农业经营能力的受让人是适格的流转合同主体双方。不同的流转方式对土地的发包人、承包人和受让人之间的法律关系变化产生不同影响。政府是土地流转行为的规制主体,但不能成为流转合同主体。第三章讨论流转合同的权责配置。不同类型的流转方式下,受让人获得物权和债权两种不同性质的权利,合同当事人也因此承担不同形式的义务。此外,本章认为合同订立和履行中的特殊情形下当事人仍要承担相应的责任。第四章提出流转合同的生效条件和无效情形,通过典型案例具体说明流转合同效力的认定问题,指出流转合同生效与否与承包经营权转移并没有必然的联系。第五章针对现阶段流转合同纠纷数量攀升、复杂性增强、解决难度加大的特点,认为重视调解和加强仲裁是有效解决流转合同纠纷的途径,在此基础上,提出实行多机关联动的多元化解决纠纷的思路。第六章在进行前文分析和论述的基础上,总结合同文本应该具备的必要条款,比较分析南通、浙江、广东等地的流转合同示范文本,指出其不足之处,并提出一份土地承包经营权流转合同的参考文本。结语部分对全文进行了概括并提出未来研究展望。市场经济体制下,完善的土地承包经营权流转合同是流转双方维护自身合法权益的有力武器,健全的流转合同制度是农村土地承包经营权流转市场健康有序运行的有效保障。