建设电子政务的热潮已经在全球范围内如火如荼地蔓延开来，中国也不例外。但即使是西方公认的电子政务建设先进国家如加拿大、美国等距离理想中的电子政务要求依然存在相当的距离。 本文从工作实际出发，通过对国内、外电子政务建设现状和国内、外税务系统电子政务建设现状的分析，概括了我国税务系统电子政务建设存在的诸多问题，其中六个方面尤为突出，即：认识误区较多、发展规划分置、法规准备滞后、安全保障不足、资源配置失衡以及人才结构无序等。 针对上述问题，经研究和初步实践，本文构建了税务系统电子政务“无缝隙”管理模型。该模型着力于优化我国税务系统电子政务建设，主要内容为：第一，必须全面提高认识，将发展税务系统电子政务提高到战略高度，并把构建“无缝隙政府”作为建设的基本理念；第二，尽快出台统一规划，用“系统建设”原则替代“项目开发”原则，并用“无缝隙”原则替代“模块化”原则；第三，完善相关法律制度，健全和完善电子政务法律体系，修订和颁布涉税电子政务的法律法规；第四，健全安全保障体系，建立可靠的网络基础平台，并加强税务系统电子政务产品的自主开发；第五，不断深化金税工程，优化金税工程三期实施方案，整合分置散列的信息系统，建设“无缝隙”电子政务的初步架构；第六，大力培养信息人才，实施全员培训，建立税务系统地CIO 制度。税务系统电子政务“无缝隙”管理模型的基本结构由五个层次组成，并相互作用。五个层次包括网络设施管理层、综合认证管理层、服务识别管理层、数据平台管理层和服务实施管理层等。希望将其全面应用到税务系统电子政务建设之中，进而建设与和谐社会相适应的税务体系。