改革开放以来，我国经济总体上呈现持续增长趋势，与此同时，我国的城市化进程也在不断加速。随着城市社会经济的进一步发展，不同的城市社会主体呈现出越来越多样化的需求，人们对城市森林的认同感也越来越强烈，全国各地城市森林建设正处于方兴未艾的时期。那么是什么力量促进了目前全国各地的城市森林建设热潮，具有什么样的规律或驱动模式。在这些不同的驱动模式下，不同的城市森林建设在生态、经济、社会和文化方面的功能发挥都存在什么样的问题，能否满足城市社会主体多样化的需求。本文基于以上背景和问题，首先回顾了国内外城市森林有关研究和城市森林的建设活动，总结归纳出国内外城市森林建设的生态驱动、经济驱动和社会文化驱动模式及其相关实践。再以一个综合性的城市森林公园—杭州半山国家森林公园为案例，以近自然森林经营、景观生态学和生态经济学的相关基础理论为依据，运用文献回顾、近自然林经营、投资结构优化、社会功能区划和文化区划等方法和工具，对生态驱动模式下城市森林建设中城市野生动植物保育、森林景观设计和废弃矿山复绿与改造利用问题；经济驱动模式下城市森林建设投入问题；社会驱动模式下城市森林建设社会功能区划问题；文化驱动模式下城市森林建设的文化区划问题进行了研究。认为在城市规模扩张和城市森林建设过程中，当地的野生动植物没有得到很好的保护，森林景观单一，并存在简单绿化废弃矿山等生态问题；在城市森林建设投入方面存在公共部门投入建设的单一局面，缺乏私人部门的投资参与，城市森林容易缺乏可持续的投入和经营管理；在社会功能区划和文化区划方面也容易在城市森林建设过程中受到忽视。经过初步研究得出以下基本结论。（1）城市森林建设生态驱动模式下，通过区划森林保育区，可以成为保护城市野生动植物的一个有效途径，提升城市的自然活力。根据对杭州半山国家森林公园案例的资源调查，发现其野生动植物分别为671种和166种，专门区划出森林保育区，作为森林公园南北区域的唯一生态通道，对其生物多样、森林动植物以及保育区的维护都进行近自然规划。对杭州城市生物多样性保护具有重要的作用，可大大提升杭州的城市自然活力。（2）城市森林建设生态驱动模式下，通过近自然方法对城市森林景观进行规划，一定程度上可以满足人们回归自然的审美需求。通过景观调查发现，半山国家森林公园具有丰富的森林景观：有8类植被景观，19个人文森林景观、18个森林旅游景观、11个森林保健休闲景观和4个森林科普教育景观。以植被景观为基础，运用近自然补植、近自然改造、近自然抚育和近自然营造方法，对以上景观进行近自然规划，并以乡土树种为主，突出地带性植物群落的区系特色。遵循了城市森林自身的生态驱动规律，也符合人们自然审美的需求。（3）城市森林建设生态驱动模式下，通过阶段式近自然复绿废弃矿山，并加以改造利用是可行的办法。结合杭山国家森林半公园的实际，实施以下三个阶段的废弃矿山复绿与改造过程：1）近自然营造，先采取喷播方式进行初步复绿，然后选择当地乡土树种进行营造森林。2）近自然诱导，进行抚育间伐，增加保留木空间。郁闭情况下进行开冠，为天然更新、天然促进更新或人工更新的幼树提供生存发展的空间。并适当保留枯立木、倒木和落叶层。3）改造利用，可建立简易接待设施，民俗中心和户外运动场地，开展科普教育和森林文化宣传活动等等。（4）城市森林建设经济驱动模式下，具体从营利性项目、具有一定排他性的项目和具有相对稳定现金流的基础设施项目这三个方面初步提出了城市森林建设投入结构优化方案。结合杭州半山国家森林公园具体项目，初步采用公私伙伴关系，将一些营利性的建设项目，如景点和旅游服务设施建设由私人部门投入，约占比重为68.84%，政府部门获取其经营税收，而基础设施等公益项目由公共部门投入，约占投入比重31.16%。认为这是一种可持续的投入方案，可减少公共部门的一部分管理成本，提高了私人部门参与城市森林建设的积极性。（5）城市森林建设社会驱动模式下，通过生态优先、因地制宜、人性化和个性需求四个基本原则可以有效引导城市森林建设的社会功能区划，初步实现城市居民的不同社会需求。在杭州半山国家森林公园的社会功能区划中优先考虑生态环境的保护与建设，再依托公园生物多样化的资源优势，遵循人性化原则，做到功能与需求的统一，并结合城市居民需求的差异性。综合考虑下，将其区划为森林生态科普区和森林保健区两大社会功能区，前者普及森林知识和生态文化为主，后者为提高人们生活品质服务。（6）城市森林建设文化驱动模式下，可以通过森林景观的野外观察法，有效对城市森林文化进行初步区划，再通过森林文化产品进行具体分类，进而对其文化产业进行规划。通过野外森林景观观察法，亲身“体验”文化区的差异，其主要原则是按城市森林文化景观差异区分，以比较一致或相似的城市森林文化景观归类。根据该方法的区划结果，杭州半山国家森林公园主要区划为两大文化区：丛林探秘文化区和历史民俗文化区，分别包含有各自的景文化点。在两大文化区划的基础上，对城市森林文化产品进行分类，结果显示杭州半山国家森林公园的森林文化产品可分为4大开发类型和4大产品系列，继而对2大森林文化区的8个森林文化产品进行规划。