中国县域城镇化建设道路初探

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为了构建具有中国特色的新型城镇化道路,是以县域城镇化建设为基础,推动我国未来经济、社会的高速发展,全面建成小康社会。当前城镇化建设已经上升到一种战略层面,特别是县域城镇化建设的发展,大大吸纳了农村地区的剩余劳动力,使城镇化发展的结构,由农业形态向城市形态转变,快速扩张了空间形态,大大推动了城镇化建设的发展进程,积累了较强的经济实力,进入到县域城镇化建设挖潜优化发展的高速增长阶段,城镇和产业的结构构建将发生重大的转变。本文冀以马克思主义中国化的视角,分析当前中国县域地域空间的急剧扩展、资源的开发与利用、经济超常规增长、社会保障不健全与社会进步滞后等情况,初探具有可操作性的理论、方法和管理措施,最后提出城镇化建设的建议。以新经验、新观点、新战略的指导思想推进城镇稳定、快速、协调的发展。当前,随着小城镇建设的不断发展,我国大部分县域地区的经济快速增长,也逐渐展现出一些问题,增加了经济发展的障碍,比如:社会问题日趋严重、基础设施建设标准较低、乡村建设出现混乱、生态环境被严重破坏、土地产出效率低下、土地资源日益紧张的等等。本文以新型城镇化建设理论和建设意义为切入点,以河南省固始县为例,通过对河南省固始县近些年城镇化的建设进程进行研究,随着固始县域经济社会的发展,目前已享有与省辖市相同的社会管理和经济管理权限,已经成为省直管县/市试点单位,成为河南省下辖的一个省直辖县级行政区。在我国县域城镇建设发展的行政区域中,既具有普遍性,也具有鲜明的自身特性。本论文主要结合研究者所居住生活的固始地区的实际情况,收集第一手数据及相关材料,深入剖析县域城镇化建设发展所出现的问题,深刻研究其政策、模式、自具特色的发展路径,为我国城镇化建设发展做些有意义的探索。本论文主要分为五个部分,第一部分是引言部分,常规性的论述了我国县域城镇化建设发展的研究背景和意义、文献综述、研究方法和创新方面。第二部分,介绍我国城镇化发展的缘起,以及我国推进城镇化的意义。第三部分,介绍我国城镇化建设发展进程的理论与实践。探讨改革开放以来,我国城镇化建设所取得的成绩。第四部分,主要以固始县为例,从实际出发,介绍自十五届四中全会以来,固始县推进县域城镇化建设发展取得的成绩,并结合数据,分析固始县推进城镇化建设发展过程中所面临的问题。第五部分,总结出推进我国县域城镇化建设道路的指导方针,结合实际,提出对策性思考。
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