当前我国正处在改革开放的攻坚期,社会矛盾的丛生期,一个稳定的国内社会环境对于中国的伟大复兴和中国梦的实现具有基础性的意义。但是我国的各种复杂社会管理状况决定着社会管理的复杂和困难程度。我国的改革开放一向都是经济优先于政治,经济领域大胆开放,政治领域保守滞后。但是经济改革的影响已经传导到社会治理领域,单一僵化的传统行政治理模式已经面临着日益严峻的社会稳定压力的挑战。研究和大胆实践新的更加符合社会现状的新星治理手段对于党和政府的行政法治理念的构建和转变管理型政府为服务型政府具有非同寻常的意义,为其在理论上提供正当性,在制度上提供可行性,在社会上营造舆论氛围。当前的行政协商研究也处于一个刚刚兴起的阶段,在研究领域、研究视野上不够宽阔,现行研究主要集中在简单的表现行政决策、行政立法、行政协商的比较、行政协商的正当性证成上,研究破碎不成体系。其次当前的研究方法较为单一,多从法学领域本身开展理论研究,局限了自己的研究深度。本文在分析和研究当前的社会现状和研究现状的基础上,系统的运用价值分析法、比较研究、实证分析等方法,注重在研究过程中同其他相关学科的联合,与行政学、社会学、经济学、管理学等诸多学科相互借鉴,综合运用多学科的知识和方法协同研究。本文的主要内容包含引言、正文、和结语。引言主要是从最宏观的历史层面指出当代社会对于行政协商制度的呼唤。正文分为四个部分,第一部分是对行政协商制度的概述。本部分主要是从行政协商制度的构成主体、客体和内容这一实体角度、行政协商的程序这一程序角度、行政协商的分类这一认知角度对行政协商制度本身进行全方位的研究和阐释。从精神到肉体两个层次抓住行政协商制度的本质和内容。第二部分是行政协商制度出现的理论证成和可行性研究,主要从社会治理理念的转变引导、行政合作治理需要三个方面详细阐述行政协商这一全新制度出现是对社会实践的现实和理论研究理念转变的顺势回应。在分析行政协商制度与社会管理现实匹配与实行的可能性研究,充分运用比较分析研究的方法,通过比较行政协商制度和其他社会治理手段的优劣势、比较社会管理理念的前后转变、比较社会政治氛围的前后变化,一方面从制度层面进一步分析证明行政协商制度在当代中国的实施可行性,另一方面从政治层面分析阐释行政协商制度是政治体制改革在社会治理领域的必然制度创新。第三部分是分析梳理行政协商制度在行政实践中的问题。主要分析梳理了一下几个问题：类型化研究有待深入,行政协商制度的基础理论亟需加强,行政协商制度的主体素质有待进一步提高,行政协商的制度体系构建和规范性法律依据不健全。第四部分主要是结合我国当前的现状,具体的分析在将行政协商制度具体运用到社会治理过程中需要强化突出、重点突破的四项突破点,以推动行政协商制度在我国的实践运用。首先就是要增强类型化研究意识,夯实我国行政协商制度的理论基础。其次是加强协商主体的素养培育,壮大人才力量。再次是加强行政协商制度自身的构建,夯实协商制度的基础。最后是要加快完善相关配套制度构建,提供行政协商机制需要的制度环境。在文章最后总括性的指出行政协商制度研究的指导思想和本质意义,算是对引言的在此回应。本文的研究在前人的基础上尝试对行政协商制度进行系统的研究,打破碎片化研究现状和单纯的理论证成。行政协商制度在本文中得到比较系统的研究,从方法上的多元化运用,到内容上的理论的证成,又有实证的分析,探并且讨分析和具体社会实践的衔接,最后从实践运用的角度提出今后行政协商制度的重点突破方向。