我国作为一个人口大国,人口老龄化进程不断加快,养老需求日益增加,老龄化趋势日益显现,传统的“养儿防老”方式已经无法满足当前的社会养老需要,因老龄化导致的各种社会问题不断出现。近年来随着国家“老有所养”目标的确立,政府制定了一系列政策和规划来推动社会福利建设和养老事业的发展,设置了各类养老机构帮助老人安度晚年,机构养老在我国养老体系中发挥着越来越大的作用。五保老人作为老年人中的特殊群体,缺乏亲人的关爱和照顾,因为身体和经济原因往往无法从社区养老中满足自身的需求。五保老人“无权”的生活状态使他们难以融入正常的社会生活。如何解决机构内五保老人日间照料过程中产生的问题,让五保老人安度晚年是值得我们关注的课题。本研究以上饶市A福利院为例,针对五保老人这一群体开展国家公办机构养老服务模式的探索。通过文献研究、实地观察、深度访谈等方法,了解A福利院五保老人的自身发展状况、五保老人的需求、五保老人与机构之间存在的矛盾等问题,运用社会工作增能理论为A福利院五保老人提供服务,探寻社会工作对A福利院五保老人的介入模式,促进养老机构对五保老人照顾方式的改进,从而解决五保老人因“无权”的生活状态产生的一系列问题,提升五保老人的生活质量,增加五保老人的抗逆力。最后,反思和总结了增能理论在社会工作中运用于五保老人这一特殊群体的工作策略。