高校教师养老保险制度改革研究

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目前,存在于我国高校的教师退休养老制度依旧是计划经济的产物,也是我国整个社会保障体系不可或缺的一部分。虽然在很长的一段时间内维护了高校教师稳定的离退休生活,也积极维护了高校的长远发展。但是随着我国社会主义市场经济体制的建立、人口老龄化加剧、新增人口放缓等一系列问题的出现,以往落后的高校教师退休制度无法满足现下时代的发展,在这一背景之下,国务院于2015年1月和4月分别颁布出台的《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》)、《机关事业单位职业年金办法》(以下简称《办法》)标志着期待已久的高校教师养老保险制度改革踏上了破冰之旅。本研究课题首先对我国机关事业单位离退休养老制度的历史沿革进行了梳理,并对我国高校养老保险制度两次改革失败的原因及本次改革的特点进行了总结。结合武汉纺织大学对学校当前的养老保险现状以及存在的问题进行了分析说明,对养老金并轨过程中遇到的“中人”问题展开深入的研究。同时根据当下养老金并轨趋势结合其他机关事业单位养老保险制度并轨实施效果,大胆的预测了高校养老保险制度并轨改革可能面临的个人账户空账运行、职业年金以及基金的保值增值问题。给出了解决“中人”不能按时退休问题、过渡性养老金与职业年金计发问题、待遇过低问题的建议;同时,针对并轨之后可能出现的个人账户空账运行问题,提出了多渠道筹集资金、推延退休年龄、增加法定缴费年限、平稳推动养老金入市的解决办法;针对职业年金阻碍人才流动问题提出大力推行企业年金、开通职业年金进入个人账户养老金通道的方法等。
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