农村集体“三资”管理是我国农村财务管理的基础,也是集体资产管理、土地承包管理、农民负担管理等工作的基础,涉及农民切身利益,只有认真抓好“三资”管理,才能保护广大农民群众的根本利益,维护他们的合法权益,因此加强农村的“三资”管理,成为我国农村经济发展的重要保证。改革开放以来,我国的农村经济发展取得了很大的成就,农民收入持续提高,生活水平和质量得到极大的改善；我国部分地区农村相继推行了农村在保持村资金所有权、使用权和收益权不变的基础上,由代理服务机构对农村集体资金的管理实行代理服务,此项农村集体“三资”管理代理服务在明确资金权益和分配上取得了较好效果,但是在代理服务探索与实施的过程中仍旧存在着制度不够健全、制度执行不力、重资金轻资产资源管理等问题。论文从实际工作出发,以衡阳县农村集体“三资”管理为研究对象,在分析衡阳县农村集体“三资”管理现状的基础上,探讨衡阳县在农村集体资产管理中存在的问题,并进一步分析其产生的原因,提出相关政策建议,以期对农村集体“三资、”管理有所借鉴。论文首先介绍了选题的背景、目的、意义,搜集和整理了国内外学者关于农村集体“三资”管理的相关文献资料,明确了论文的主要研究方法和内容。然后,论文从衡阳县农村经济社会发展概况、农村集体“三资”管理状况、农村“三资”管理的制度建设和具体做法进行了详细分析,指出了当前衡阳县农村集体“三资”管理中存在的五个方面问题：财务管理制度执行不到位、委托代理中心财务和档案管理不规范、村级财会人员业务水平比较低、村务公开流于形式和农村基层干部腐败时有发生等问题；并对存在的问题进行了分析,主要表现在以下五个方面：干部群众对农村“三资”管理思想认识不足、村级财务管理制度不健全、缺乏专业人才引入和培养机制、监督制约机制不够完善、“三资”管理违规违法惩处力度不够等原因。最后,从加强宣传提高农村集体“三资”管理思想认识、完善村级制度、严格农村集体“三资”管理、强化村级财会对农村集体“三资”管理能力、规范村务公开促进农村集体“三资”民主管理、严肃查处违法强化农村集体“三资”监督检查等五个方面提出衡阳县农村集体“三资”管理的对策建议。