随着我国资本市场和证券市场的不断发展,上市公司将成为社会资源配置的重要渠道。会计盈余作为衡量企业盈利能力和财务状况的重要指标,从某种意义上说,它是决定资金投向与资源配置的根本依据。然而随之产生的将是上市公司盈余管理的问题。本文依据这样的背景,选取政治敏感性的行业----农业上市公司作为研究对象。农业上市公司不仅代表我国现阶段先进农业生产力的企业组织,而且也是实现农业产业化经营的重要形式。因此,政府对农业上市公司特别关注,上至中央下至地方都有相关的扶持政策。这必将为农业上市公司进行盈余管理提供了条件。本文首先从盈余管理的概念以及相关理论入手,分析了农业上市公司盈余管理的动机。接着本文选取2006年—2009年30家农业上市公司的全面摊薄的净资产收益率和每股收益,运用实证研究方法对30家农业上市公司各年的净资产收益率与每股收益绘制直方图与正态拟合曲线及正态Q-Q图,同时运用K-S正态检验法验证农业上市公司是否存在盈余管理的行为。结论是农业上市公司普遍存在盈余管理的行为。基于此笔者结合2006年2月15日财政部颁布的企业会计准则并结合案例分析了农业上市公司进行盈余管理的主要手段。最后依据企业会计准则的执行与操作等对农业上市公司进行盈余管理提出相应的规范建议。