林业行政处罚自由裁量权问题研究

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林业行政处罚作为我国行政处罚的一种,在保护林木资源、惩治林业违法行为、规范林业执法、促进依法行政等方面发挥着不可替代的作用。《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等众多关于林业执法的法律、法规赋予林业行政机关行政处罚权力的同时,也授予了林业行政机关广泛的自由裁量权。但由于立法质量较低、工作机制缺陷、监督机制缺乏、人员素质不高等原因,我国现阶段林业行政处罚自由裁量权适用中存在立法控制缺失、处罚显失公平、主体权限不清、程序形式失当等问题。建议从加快立法进程,完善法律体系:规范处罚程序,确保程序公正;强化监督管理,优化执法体系;加强队伍建设,提高人员素质四个方面规范和完善我国现今林业行政处罚自由裁量权的适用。
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