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环境问题伴随着人类产生和发展而不断变化,在第一次工业革命以前,由于人类干预自然的能力较低,对环境的影响和破坏比较小,所造成的环境污染和生态破坏也只是局部的、小规模的、不明显的。而自工业革命以后,随着社会生产力的迅速发展,人口的急剧增长,人类社会活动的规模不断扩大,向自然界索取的资源和对自然环境干预的能力也越来越大,工业社会的到来使资源消耗和废弃物排放迅速增加,加上由于长期忽视对工业污染的防治,导致自然和生态环境遭到了严重的破坏,使人类的生存环境面临着日益严峻的挑战。
现已被人类认识到的环境问题主要有:全球变暖、臭氧层破坏、酸雨、淡水资源危机、能源短缺、森林资源锐减、土地荒漠化、物种加速灭绝、垃圾成灾、有毒化学品污染等众多方面,这一系列的环境问题对人类生命和财产安全以及社会经济发展的正常秩序构成了严重威胁。由于环境污染的问题引发了一系列的公害事件,如世界著名八大环境公害事件:比利时马斯河谷烟雾事件、美国多诺拉烟雾事件、伦敦烟雾事件(还原型)、洛杉矶烟雾事件(氧化型)、日本水俣病事件(汞)、日本富山骨痛病事件(镉)、日本四日市哮喘病事件(悬浮颗粒物)、日本米糠油事件(有机物)。这些震惊世界的公害事件,充分说明了环境问题的严重性和极大的危害性。而且更令人担忧的是,全世界环境污染范围越来越大,由于环境问题所造成的危害越来越严重。由此,环境问题逐渐引起各国政府的极大关注,并采取了相应的环保措施和对策。例如增大环保投资、建设污染控制和处理设施、制定污染物排放标准、实行环境立法等,以控制和改善环境污染问题,取得了一定的成绩。
但是西方各国通过几十年的环境治理实践发现:这种仅着眼于控制排污口(末端),使排放的污染物通过治理达标排放的办法,虽在一定时期内或在局部地区能起到一定的作用,但并不能从根本上解决工业污染问题且这种污染治理的费用成本相当高。发达国家通过对治理污染实践的总结,逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染,要从根本上解决工业污染问题,必须”预防为主”,将污染物消除在生产过程之中,实行工业生产全过程控制。于是提出的一项全新的环境保护战略——清洁生产战略。经过近三十多年的实践,证明实施该战略,可以改变传统的工业模式,能实现最大限度的提高能源、资源的利用效率,减少人类工业活动对环境的破坏和影响,最终实现人类社会的可持续发展战略。
清洁生产是要从根本上解决工业污染的问题,即在污染前采取预防对策,而不是在污染后采取措施治理,将污染物消除在生产过程之中,实行工业生产全过程控制。这是80年代以来发展起来的一种新的、创造性的保护环境的战略措施,美国首先提出其初期思想,这一思想一经出现,便被越来越多的国家接受和实施。70年代末期以来,不少发达国家的政府和各大企业集团(公司)都纷纷研究开发和采用清洁工艺(少废无废技术),开辟污染预防的新途径,把推行清洁生产作为经济和环境协调发展的一项战略措施。1992年联合国在巴西召开的“环境与发展大会”提出了全球环境与经济协调发展的新战略,中国政府积极响应,于1994年提出了“中国21世纪议程”,将清洁生产列为“重点项目”之一。
清洁生产思考方法跟以前不同之处是在于:过去考虑对环境的影响时,把注意力集中在污染物产生之后如何处理,以减小对环境的危害;而清洁生产则是要求把污染物消除在它产生之前,提倡在产品的全生命周期和生产的全过程对污染物进行预防为主的源头治理方式。
清洁生产战略现在已被世界各国所接受和推广,中国也不例外。为了加快推进清洁生产,实现经济的可持续发展,中国于2003年1月1日正式实施《中华人民共和国清洁生产促进法》,随后,国家发改委、环保局已于2004年8月1日颁发《中华人民共和国国家发展和改革委员会、国家环境保护总局第16号令》,要求符合第八条规定的企业由环保局开列名单逐年实施强制清洁生产审核,其他由发改委统一进行部署,使企业开展自愿性的清洁生产审核。云南省也提出了到2010年全省80%规模以上企业都必须实施清洁生产审核。
因此,企业开展实施清洁生产审核,是一件利国利民,符合企业持续经营的一件好事。但此项工作对于企业来说,还是一件新鲜事,在开展的过程还是不知道该如何开展清洁生产,有些企业甚至不知道清洁生产是怎么一回事。所以本人选择了以研究企业如何实施清洁生产战略为研究课题,以期通过自己的研究,能给企业推行清洁生产提供一个参考。
由于清洁生产针对的行业比较广,每个行业由于其行业的不同特点,在开展的过程中也不尽相同,所以为了使本次的研究具有针对性,经过笔者对行业污染物排放和治理情况的分析,选择在化工行业实施清洁生产作为研究对象,通过一家中型氮肥企业实施清洁生产的实例来论述企业如何实施清洁生产战略。借此希望自己的研究能帮助企业认真贯彻执行可持续发展战略思想,把污染防治由末端治理转向生产全过程控制,着眼于在生产过程中将污染物的产生量尽可能地减少,最大限度地降低需要进行末端处理的污染物数量和毒性,从而在减少污染的同时,提高企业的生产效率,实现环境效益与经济效益相统一,促进化学工业走上良性循环的轨道。
文章第一部分对课题研究的现实意义、研究宗旨和研究方法进行综述,在此基础上确定了基本的研究路线。第二部分论述了清洁生产战略的产生和发展,并对实现清洁生产战略的途径作了对比分析。第三部分以一家氮肥企业为例,将重点对企业实施清洁生产战略的宏观和微观环境进行分析,对针对分析结果作出总体产业趋势的研究判断和制定战略选择决策。第四部分详细的叙述了氮肥企业实施清洁生产审核的具体方法和步骤。第五部分通过实例分析,最终得出企业清洁生产战略决策和战略实施路径。
本文论述分两大部分:第二章,通过对清洁生产理论的产生、发展及其相关政策和相关理论的论述,明确了企业实施清洁生产可以通过的途径及达到的目的。第三章在第二章的基础上,结合华盛化工的具体实际情况,运用SWOT工具分析了华盛化工面临的内外部的挑战,从而提出了华盛化工实施清洁生产战略。第四章在第三章的基础上对华盛化工清洁生产战略进行了实施,并通过实施前后的对比数据,分析了华盛化工实施清洁生产战略所取得的成就,从而得出了第五章的结论。