实施乡村振兴战略,是党的十九大做出的重大决策部署。乡村振兴,治理有效是基础,要实现乡村振兴需要强大的集体行动能力作为组织保障。通过引入项目制的治理逻辑,运用过程追踪法和访谈法,我们考察了美丽乡村建设项目中的乡镇网格化管理。具体而言,乡镇网格化管理为什么能够缓解美丽乡村建设项目的困境?项目制的演变与类型进一步揭示项目制与国家建设、基层治理结构和官僚制的互动,引起项目制下乡镇网格化管理的嵌入。分别从动议基础、参与渠道和项目管控提升村民对项目的知情权、扩展村民反映项目问题的参与渠道,促进乡镇政府对项目管控。基于径镇的个案分析美丽乡村项目制下乡镇网格化管理的运行机制,包括组织动员、利益表达、项目监督和运行流程,指出村民小组长是乡镇网格化管理队伍建设的重要主体。项目制下乡镇网格化管理存在的三种逻辑冲突:“自上而下”与“对下负责”逻辑的冲突;管理与治理逻辑的冲突;中央与地方政府激励逻辑的冲突。表明项目制下乡镇网格化管理虽然有其独特优势,但仍然面临以上三个逻辑冲突。乡镇网格化管理的优化路径可以是坚持以公共服务为导向、提升乡镇领导力与人力资本和內源式发展与有效治理相结合,从而推动乡镇网格化管理可持续。