2017年的中央经济工作会议正式将“经济发展新常态”作为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分。在如此的新经济背景下,知识资本成为推动经济发展的更强劲的动力。归根到底,知识资本的载体是人。习近平总书记在2021年9月的中央人才工作会议指出,要继续深入实施人才强国战略,做到全方位地培养、引进、用好人才。然而我国仍然存在人才结构和布局不合理的问题,因此21世纪以来,为了缓解经济发展与人才不适应之处,我国政府因地制宜、因时制宜,制定了一系列人才引进政策。从企业角度来看,高质量人力资本是企业的重要的优势资源,对绩效发展起着举足轻重的作用,而我国人才引进政策中,人才是指“人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者”,与高质量人力资本是基本一致的。人才引进政策是借助政府“有形的手”提升企业的人力资本质量的有益探索。那么此项政策是否实现了它的初衷,对企业的绩效产生影响,以及通过何种途径产生影响仍是需要探索的问题。现有的有关人才引进政策的研究的特点一是研究范围局限在部分大型城市,未能将出台人才引进政策的城市广泛纳入研究对象中;二是对于政策实施效果仍未有深入的研究,大部分文献使用了规范研究的方法,停留在分析政策差别的层面,对于其对微观企业经济的影响鲜有涉足。相比之下,本文将人才引进政策的研究对象扩大至全国地级市层面,通过研究政策出台前后对当地企业绩效的影响,以期能够对人才引进政策的实施效果有深入的认识,进而为政策实施提供部分参考,并能一定程度上弥补目前文献的不足。本文以人才引进政策实施为背景,以企业创新为纽带,研究了人才引进政策对企业绩效的正向影响以及影响机制。本文结合人才引进政策的制度背景,通过对人力资本理论、创新理论、企业资源基础理论及内生经济增长理论分析、推导,提出了研究假设,然后以2007年-2017年的沪深A股上市公司为样本,结合多期双重差分模型研究了人才引进政策对企业绩效的作用。此外,本文进一步考察了地区经济发展水平、企业的产权性质对人力资本质量与企业绩效关系的影响。本文研究发现:（1）人才引进政策能够促进企业绩效的提升。人才引进政策实施后,企业的资产收益率有显著提高。（2）人才引进能够通过促进企业的创新,从而促进企业绩效提升。（3）在经济发展相对落后的地区和非国有企业中,人才引进政策对企业绩效的影响更为显著。根据研究结论,本文从政府和企业两个角度提出了相应的政策建议。本文的研究对人才引进政策的研究范围进行了扩展,对政策实施效果进行了实证检验,探究了人才引进政策对企业绩效的影响机制,补充了人引进政策数据库,为政府及企业如何提升绩效提供了新的思路,丰富了人力资本、人才引进政策与企业绩效相关的文献。