当前我国正处于由计划经济体制向市场经济体制、传统农业文明向现代工业文明过度的转型期。一方面，社会的转型期打破了固有的规范系统但新的规范系统尚未建立，它为行政行为留下了较多的变化空间。另一方面，在社会转型期中，社会价值观念发生了变化，使公众对公共权力异化的承受能力变得脆弱，因而突出了伦理失范的社会影响。在公共事务管理的领域中，过渡时期冲淡了外在规范对行政主体的约束力，从而向行政道德提出了挑战。而这种失范同样发生于政府决策过程中，行政决策不仅是公共行政各项功能发挥作用的基础，而且是贯穿于公共行政始终的中心环节。如何解决当代中国政府过程中出现的伦理失范对政府的决策、贯彻和执行有着重要意义。 本文基于西方政府过程理论与结构——功能主义研究方法，通过对当代中国政府过程中的行政决策进行深入研究，简要阐述了行政决策在当代中国政府过程中的地位和作用以及行政决策活动的过程，进而分析了当代中国行政决策实践与规范伦理价值分离的现状极其根源。着重对行政决策体制的弊端与社会转型期行政伦理失范的消极影响进行分析，并且着手当代中国行政决策伦理建设，试图构建具有鲜明特色的社会主义行政决策伦理范式：“德——法”模式，以资对我国的政府体制改革有所裨益。