基于系统仿真的碳减排政策对电煤供应链的影响研究

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自2003年英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》一文中提出“低碳经济”倡议以来,世界各国纷纷向低碳经济转型。作为最大的发展中国家,我国也积极推进低碳经济。2009年,中科院在《中国可持续发展战略报告》中明确指出我国低碳经济的战略目标是:到2020年单位GDP能耗比2005年降低40%至60%,单位GDP二氧化碳排放降低50%左右。火电行业作为中国七大高能耗行业之一,近年来面临着急迫的减排压力,但减排效果却甚微,究其原因主要是火电行业的供需双方呈“市场煤,计划电”的特点。这一特点决定了仅从行业的视角研究其碳排放缺乏说服力,从供应链视角探索碳减排政策对其减排效果与经济性的影响,能更好的实现低碳经济目标。本研究运用系统动力学方法,以一个供应商和一个生产商组成的二级电煤供应链为研究对象,构建基于碳交易与碳税政策下的电煤供应链碳排放全过程仿真模型。以神华集团的X煤炭企业与Y电厂构成的电煤供应链为例,通过情景分析,分别比较不同的碳减排政策对电煤供应链及各节点企业利润和碳排放量的影响,为政府部门制定电煤及其他高能耗供应链的相关节能减排政策提供借鉴参考。研究结论表明:在基本情景下,电煤供应链上生产、运输和消费环节碳排放量占总碳排放量的平均比值分别为12.1%、39.6%和48.3%。在碳交易情景下,碳交易价格越高,对电煤供应链及各节点企业利润的负面影响越大,但其减排效果先增后减;随着免费配额比例的下降,电煤供应链上各节点企业利润明显减少,其减排效果略有提高;碳交易补贴可减缓电煤供应链及各节点企业利润下降,并且可有效地提升其减排效果。在碳税情景下,碳税税率设置的越高,电煤供应链利润下降越明显,其减排效果越好;与减排效果相比,碳税与补贴结合政策对该供应链及各节点企业利润的减缓作用更加明显。结合我国基本国情及情景仿真结论分析,提出几点碳减排政策实施建议:第一,基于供应链视角,对主要排碳环节实行重点管控;第二、区分设置碳交易与碳税政策方案。在碳交易政策方面,建立标杆减排经济值,据此设定碳交易价格;针对不同企业或行业,实施差异化配额分配方式。在碳税政策方面,设计合理碳税税率,并适时调整。第三、针对高碳企业或行业,制定经济配套政策并加以监督实施。
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