成年人监护制度研究

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成年人监护制度是当成年人因其行为能力发生障碍或丧失致使无法处理事务时对其设置的监督和保护制度。最大程度的保护弱势成年人群体、尊重成年被监护人自我决定权和剩余的行为能力、维持成年被监护人生活正常化这些极具人性化的监护理念深入人心,是社会进步和现代文明的产物,已经成为各个国家成年人监护立法的必备要素。时至今日,我国已经基本上完成了监护制度的法律移植,但总体来看,我国成年人监护立法几乎处于空白状态,就现有的立法来看存在着立法体例不科学、监护对象范围过窄、监护立法理念陈旧、立法内容缺失等很多缺陷,构建我国成年人监护制度,这些缺陷是必须考虑并加以弥补的。成年监护制度设置本身就是为了确保社会交易的安全和实现社会公平、公正和效率的最大化,从社会学角度看成年人监护不仅仅是一个孤立的事件,已经成为具有社会普遍性的重大问题,不管从经济学角度还是社会学的角度来看,成年人监护制度都是必要的。不管是从立法的成本与收益角度还是从法律执行的成本与收益角度考虑,成年人监护制度都具有可行性,良好的法文化环境,公民法律意识增强都印证了成年人监护制度的可行性。从政治、经济、文化、法律以及国外成功的立法经验等多方面考量,我国引进成年人意定监护制度切实可行。意定监护制度遵照合同自由原则,以成年当事人意思决定为基础,在其判断能力尚存之时预先选任自己将来意思能力丧失或衰退时的监护人,通过设立成年人意定监护合同确定监护人的职责范围,该合同须经公证机关公证,选定监护监督人并由公权力机关监督,优先于法定监护适用。成年人法定监护制度以最小程度干预原则和补充性原则为基本原则,取消了无行为能力人这种类型,统一为限制行为能力人,按照成年人的意思能力和意志能力双重标准来划分成年人的行为能力限制程度。根据被监护人处理事务的能力的程度细化为对成年人的辅助、对限制行为能力人的保佐、对限制行为能力人的监护。成年人委托监护制度是成年人监护体系不可缺少的一部分,是意定成年人监护和法定成年人监护的补充,监护人通过委托监护合同将监护职责部分或全部委托给他人,原监护关系并不改变。
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