随着世界大多数国家电子政务的大力推进、人口的频繁流动和政府向服务型政府的加速转型，使得建立一个全国范围内的计划生育综合服务管理系统成为必然，其快捷的服务和科学有效地控制人口数量、提高人口素质将得到人民和政府的青睐。 本文在对计划生育管理工作进行深入调查的同时，主要研究了计划生育管理工作主要采取的方法和手段，并设计开发了这个计划生育综合服务管理系统。该系统集信息录入、信息查询、信息统计和信息预测于一体，还融合了信息导航，把计划生育工作由以往的单纯的强制管理模式发展为以服务为主，管理为辅的管理和服务相结合的新型的模式，把计划生育工作提高到一个新的水平。 论文首先从系统的开发背景、社会需求和实现意义谈起，然后，重点介绍了系统的设计和实现。设计部分从系统实现目标、实现思路和系统分析着手，提出了系统的总体设计方案，并对系统的功能设计和数据库设计做了详细的说明；实现部分介绍了系统中各个模块的实现方法。最后，论文通过对系统进行全方位的测试指出了系统中存在的不足之处，并对系统的最终结果进行了客观的评估。