【摘 要】
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20世纪50年代以来,西方发达国家进为了摆脱财政危机、管理危机和公众信任危机,提高政府的管理效率和治理水平,改善政府与社会的关系,提升政府的竞争力,相继掀起了政府改革的
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20世纪50年代以来,西方发达国家进为了摆脱财政危机、管理危机和公众信任危机,提高政府的管理效率和治理水平,改善政府与社会的关系,提升政府的竞争力,相继掀起了政府改革的热潮,探索引进了绩效评估这一管理工具,并得到不断发展和完善。20世纪90年代以来,我国受经济全球化和信息技术革命的影响,在西方政府轰轰烈烈开展绩效评估热潮的带动下,对绩效评估进行了探索和尝试,在对政府绩效评估加强理论研究的同时,也结合各地实际,创造了许多具有地方特色的绩效评估模式。当前,我国处于改革发展的攻坚阶段和社会转型的深刻调整时期,经济建设和社会管理的任务非常艰巨,人民群众对于政府履行职责的需求也日趋增多,标准逐步提高,政府在行政体制改革、效能建设等诸多方面面临着巨大的压力,政府绩效评估在理论研究和实践发展方面都面临着严峻挑战。本文以武威市县级政府绩效评估体系作为研究对象,首先提出了新公共管理理论、多中心治理理论和科学发展观理论三大理论,将其作为政府绩效评估的理论基础;然后介绍了国内和国外政府绩效评估的概况,总结了先进经验和启示;其次以本人多年从事县级政府绩效评估工作的实践优势,介绍了武威市县级政府绩效评估的发展历程,总结其主要特点,指出存在的问题,并分析导致这些问题的因素;最后运用三大理论,研究提出改进和完善武威市县级政府绩效评估体系的对策,以此来推动我国政府绩效评估活动的深入开展,提高政府执政能力,促进政府治理方式的转变和行政管理体制改革目标的实现。
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