劳动保护与企业税收规避——基于《劳动合同法》实施的“准自然实验”

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《劳动合同法》的施行提升了员工的劳动保护强度。本文从企业避税角度出发尝试探索这一公共政策的影响作用。基于《劳动合同法》实施的准自然实验,本文以《劳动合同法》实施为宏观研究主体,以企业税负为微观研究主体,利用上市公司2003—2015年的企业面板数据,构建DID模型探究劳动保护对企业税收规避行为的潜在效应,以寻求公共政策实施与企业行为之间的内在联系。从理论上分析,劳动保护强度的加强一定程度上增加了企业的劳动力成本,约束了企业用工的灵活性,从而加大了企业生产调度的难度。以利润最大化为目标的企业面对激增的劳动力成本,采取税收规避减轻税收成本来缓解经营困境便成了可能的路径选择。实证结果显示,劳动保护强度提升加剧了劳动性密集企业的避税行为。在稳健性检验中,首先进行了平行趋势检验,结果显示对照组和处理组具有共同的时间趋势,满足双重差分的唯一前提条件。紧接着将政策执行时间提前到2006年进行安慰剂检验,结果显示不显著,排除了其他政策变革或者随机因素的影响,安慰剂检验通过。在更换被解释变量、控制公司层面的固定效应、更换劳动密集度衡量指标之后,结果依然稳健。最后排除了金融危机的影响,该结果显示有可能低估劳动保护对企业避税的作用效应。回归中均控制时间固定效应、行业固定效应以及地区固定效应,研究结论依然不变。进一步地,在异质性分析中,从企业产权性质、企业规模大小以及企业所处的经营环境三方面进行分组检验,分析发现,劳动保护增强对企业税收规避的促进作用主要集中在民营企业、大规模企业以及所处经营环境差的企业中。本文的研究对进一步理解劳动保护影响企业税收决策的作用路径有益。同时,为政府利用决策规划促进经济发展提供建议。研究结论指出:一方面,要建立健全劳动保护政策,兼顾劳动者与企业共同的利益,维持双方良好的劳资关系。另一方面,要加强税收征管,引导企业提高纳税遵从度。
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