论文部分内容阅读
伴随着现代通信网络的普及,我们的社会已进入大数据信息化时代,微信、支付宝、手机淘宝等移动应用软件作为“互联网+”的产物已经融入到日常工作和生活的方方面面,因此以政府部门为实施主体的政务服务工作与“互联网+”进行融合发展已成为推进政府治理能力现代化的根本态势。李克强总理于二○一六年正式提出了“互联网+政务服务”这一发展理念,通过在线政务服务平台建设提高政府工作效能、简化群众办事程序、增加公共服务功能在线提供、拓宽公众与政府互动交流渠道、实现公共信息资源共享共治。可以说,“互联网+政务服务”是对政府提供公共管理服务的一项技术变革,它能有效推动社会向更加透明、更加智慧、更加公平的服务型政府转变。我国部分发达地区在“互联网+政务服务”建设发展方面已取得了丰硕的成果,而且广泛推行“互联网+政务服务”在优化政务服务渠道、提升政务服务质量、增强公众政务服务幸福感等方面成效显著,因此,在全国大力推进“互联网+政务服务”建设意义巨大。万事万物在其具体发展过程中总是存在着千差万别,经济发展也是如此,会因地区间各种因素的影响而参差不齐呈不平衡态势,中西部欠发达地区的“互联网+政务服务”建设势必会在推进过程中受到重重制约。本文就中西部欠发达地区“互联网+政务服务”为对象展开研究,首先,对“互联网+政务服务”的一些基本相关概念简要阐述,并概括分析了其相关基本理论依据;其次,通过文献分析法和比较分析法对中西部欠发达地区“互联网+政务服务”建设发展现状简要概括,指出了当前中西部欠发达地区在线政务服务平台建设过程中存在的主要问题,概括为法律规章制度不完善、投入力度不大、信息资源共享难、模式创新不足、网络安全存在隐患、群众积极性不高等;再次,以山西省长治市为案例通过问卷调查法对其“互联网+政务服务”建设现状进行了分析,指出长治市政务服务发展过程中存在的主要问题包括法律制度不完善、体制机制存在障碍、“一网办理”不到位、基础设施建设不完善、群众认识不到位等方面,并分析得出存在问题的成因为政府各部门间存在信息壁垒、专业人才缺乏和管理队伍素质落后、标准化建设步伐缓慢、资金投入难以保障、政府管理能力相对落后和引导宣传力度不够等方面;复次,通过比较分析法将国外发达国家和国内发达地区在“互联网+政务服务”建设成果与中西部欠发达地区进行比较,并借鉴先进经验;最后,提出推进中西部欠发达地区“互联网+政务服务”建设的对策建议,主要包括转变思想观念改善发展环境、优化组织体制健全顶层设计、提升技术保障加大改革创新、完善设施建设保障平台运行。