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随着我国社会主义法制建设的发展,律师制度已经深入人心,但是另一项重要的法律服务制度——企业法律顾问制度的社会影响却要小得多,甚至有很多人根本不知道企业法律顾问队伍的存在。事实上,我国的企业法律顾问队伍多年来一直活跃在企业经营管理的第一线,为维护企业合法权益、促进企业法制化建设作出了重大贡献。因此,建立和完善企业法律顾问制度,是当前企业参与市场竞争、维护合法权益、防范法律风险的重要保障。企业法律顾问制度最早产生于西方发达国家,至今已有一百多年的历史。我国的企业法律顾问制度诞生于改革开发之初,并随着经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的日益完善而迅速发展。淄矿集团是较早建立企业法律顾问制度的国有企业之一,企业法律顾问制度在淄矿集团的实施历程也是我国企业法律顾问制度不断发展的一个缩影。本文以国内外企业法律顾问制度的发展为线索,提出了淄矿集团法律顾问制度的设计构想,以期对我国企业法律顾问制度的完善有所裨益。笔者从事企业法律事务工作已经十多年了,亲身感受到随着国有企业领导人员的法律意识日益增强,对企业法律顾问的依赖和信任程度也明显增强,凡是涉及到与法律有关的问题,都会主动征求法律部门的意见和建议,这在很大程度上促进了企业法律顾问制度的发展。本文以淄矿集团企业法律顾问制度的设计为视角,从建设思路、建设原则、建设目的、建设任务、保障措施五个方面对实施企业法律顾问制度进行阐述。在建设思路方面,应围绕企业发展战略和发展目标,以总法律顾问制度为龙头,以法律风险防范为核心,以法律人才队伍建设为支撑,建立健全子、分公司法律事务机构,着力完善企业法律风险防范机制、总法律顾问制度和法律管理工作体系。在建设原则方面,应坚持事前预防、事中控制原则,全面覆盖、突出重点原则,分级授权、集中控制原则,分段实施、定期考核原则。在建设目的方面,应达到有效防控法律风险的总体目标,达到“五个确保”的要求,即:确保企业经营管理活动符合国家法律法规和政策要求;确保企业规章制度和管理措施能够贯彻执行;确保企业的风险收益与持续、健康发展相适应;确保将各种法律风险控制在目标范围之内;确保对侵害企业利益的行为能够及时有效应对,依法维护企业合法权益。在建设任务方面,应加强法律责任体系、法律组织体系、法律风险防控体系、企业法治文化体系的建设。在保障措施方面,应完善法律审核制度、加强宣传和教育、加强企业法律顾问人才培养、加强企业法律顾问制度的信息化建设、加大法律纠纷案件处理力度、加强知识产权管理和保护、加强各级企业法律顾问及相关业务部门的协调配合、加强企业法律顾问制度实施情况的考核奖惩。