玉溪市市级节能专项资金绩效管理研究

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节约资源是我国的一项基本国策,也是紧迫而长远的能源战略任务。为完成省下达节能目标,实现玉溪市绿色低碳发展,从2008年起,玉溪市财政每年安排节能专项资金,专项用于“技术先进适用、节能效果突出、示范带动明显”的重点节能项目扶持和节能能力建设等工作。2011年-2017年,已实际支出2295万元,补助295个项目,产生节能量63.34万吨标准煤。玉溪市市级节能专项资金对玉溪市节能目标完成,节能工作开展有非常重要的作用,但目前资金管理中还存在一定问题,制约了节能专项资金使用效益的提升,限制了政策效应的发挥。如何让有限的节能专项资金发挥更大的效用,是笔者工作中切实遇到并很关注的问题。本文应用公共管理的相关理论,利用笔者在玉溪市节能专项资金分配部门工作的条件,对玉溪地区7年的市级节能专项资金分配情况、资金下达情况、专项资金补助项目进展情况等做了全面的统计分析,结合工作经历,对玉溪市市级节能专项资金绩效管理中存在的问题及原因进行了深入的研究分析。借鉴国外先进绩效管理经验,提出7条完善玉溪市市级节能专项资金绩效管理的建议,并思考创建了7个用于改善绩效管理的表格。计划在接下来的工作中,与相关部门建议,把这些绩效管理改善的建议运用到实际的节能专项资金管理工作中,以切实提高玉溪市市级节能专项资金使用效率和效益,让节能专项资金在推动玉溪市节能工作中发挥更大的杠杆作用,提高全社会节能水平,为玉溪市生态文明建设作出更多的贡献。
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