东南亚地区战略地位重要。二战以来,大国在东南亚激烈博弈。印度尼西亚是东南亚地区大国,在地区和国际事务中发挥十分重要的影响力和作用。为保持主动,印尼等东南亚国家最终选择大国平衡战略。苏希洛是印尼第六位总统和第一位民选总统,任期长达10年。在任期间,苏希洛深刻分析国际格局和大国关系,灵活运筹大国平衡外交战略,各有侧重发展同美国、中国、日本等大国关系,保持了印尼战略主动,维护了印尼和东南亚稳定,提升了印尼国际地位,取得有目共睹的成果。本文从大国平衡理论框架出发,分析印尼独立以来奉行大国平衡外交战略的根源及其历史演进,重点结合苏希洛第二任期,从政治、经济、安全、多边等角度对印尼大国平衡外交战略进行系统梳理,从国际和地区、印尼内政、印尼文化、苏希洛个人等方面深入研究印尼奉行大国平衡外交动因,分析了佐科上台以来印尼大国平衡外交新趋向及前景,并据此就进一步发展中印尼关系提出对策建议。