P农村商业银行扶贫小额信贷风险管理研究

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2020年是我国脱贫攻坚的决战之年,全面摘除贫困帽子,成为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。金融扶贫作为攻坚战的基石,特别是以农村商业银行为主力军对金融支持“三农”项目,起着举足轻重的地位。而扶贫小额信贷在实现贫困农户脱贫致富的同时,也推动了农村经济社会的发展。如今进入后脱贫时代,因扶贫小额信贷的特性及遗留原因,后阶段的逾期还款问题可能较大,作为小额扶贫信贷主要供给者农村商业银行,也因种种原因,仍存在一定的小额扶贫信贷管理风险,不利于整个小额扶贫信贷业务的健康可持续发展。本文立足于农户扶贫小额信贷与后脱贫时代的特点,基于目前国内外对扶贫小额信贷风险管理的研究成果,以P县农村商业银行(以下简称P农商行)为研究对象,通过文献阅读、实地走访、定量与定性分析等方法,首先分析了P农商行贫困户扶贫小额信贷的质量、规模状况、风险表现形式以及风险管理现状,然后分析了其风险管理在组织架构、内部制度、授信评级体系、风险预警机制等方面存在的问题,主要表现在:“三查”制度未严格落实、风险内控体系不够健全、贫困户的违约风险较大、政策设计有瑕疵等四个方面的问题;接着,结合P地历史累积问题与现存问题提出了P农商行扶贫小额信贷风险管理的优化对策,主要有:加强扶贫信贷资金过程管理、优化内部管理机制、强化农村信用环境建设、政府进一步制定特殊贴息政策等;最后,从组织、人员、财务、科技和制度五个方面提出保障措施。本文的研究,对P农商行后脱贫时代面临的扶贫小额信贷风险管理,提供了一定的改善思路与对策,其普适性与易操作性,希望对该类型的金融机构信贷风险管理具有参考价值。
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