“营改增”对工程建设项目成本管理的影响及应对措施

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随着各国经济开放度的增加,我国建筑施工企业面临日益竞争激烈的市场环境,在市场环境的促进下,建筑施工企业日益完善成本管理,形成了成熟的成本管理体系。营业税改征增值税是国家为完善税制,避免重复征税的一项重要举措。在税收制度改革的环境下,如何降低企业税负,增强盈利能力,是建筑施工企业亟待解决的问题。同时,税改也为建筑施工企业经营管理起到了积极作用:一是促进企业调整管理模式,通过调整组织架构及核算主体,保证纳税主体与经营主体的一致性;二是有利于企业强化管理,通过强化生产环节的管控力度,保证增值税抵扣链的完整性;三是有利于企业成本管理体系的完善,强化税收筹划在成本管理过程中的作用,将成本管理的重心前移至事前控制。本文首先对比营业税和增值税两个税种的特征,分析其征收特点,通过分析增值税抵扣特点及其主要两个决定因素,即扣税凭证和凭证抵扣率,探查税收与项目成本管理关系。其次,根据笔者所在企业的成本管理体系,列举成本管理体系中程序和过程的重要措施,通过梳理、分析将涉及增值税抵扣两个决定因素的措施找出,根据专家访谈的结果,确定改征增值税后对企业成本管理体系各环节的影响因素。最后,对应成本管理体系中的影响因素,制定相应的应对措施,以工程实例的施工情况及数据分析验证应对措施的可行性及必要性。税改政策对施工企业的成本管理带来极大影响,通过列举影响因素,可以看出影响主要集中在成本计划和成本控制两个环节上,即各施工方案的制定和实施是控制项目税负的关键。根据增值税进项税额抵扣条件,在方案制定和实施主要考虑分包商、供应商资质的选择,方案的配套选择以及资金支付获取扣税凭证的金额和时间,这几方面是施工企业税改以后成本管理的关键点。
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