新型城镇化背景下农村社区教育课程建设研究

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新型城镇化是坚持以人为本,以统筹兼顾为原则,以新型工业化为动力,以政府引导、市场主导的城镇化为机制,是走科学发展、功能完善、集约高效、环境友好、个性鲜明、社会和谐、城乡一体、大中小城市和小城镇的合理布局与协调发展的城镇化建设道路。我国的新型城镇化既不同于旧有的城镇化道路,也不同于国外发达国家所走过的城市化道路,而是适合现阶段中国国情的新型城镇化道路。新型城镇化的“新”是要由过去片面注重搞城镇规模扩大、空间扩张,转变为以提升人的素质,提升城镇的文化、公共服务等内涵建设为中心的城镇化,其本质是要把“人”而非“物”作为出发点和落脚点,最终目的是实现“人”的素质的提升和人的生活质量的提高,而不是为了新型城镇化而新型城镇化。新型城镇化的核心是“化人”,而农村社区教育在新型城镇化过程中居于核心地位,肩负着重要的历史使命。首先,农村社区教育可以促使农民的身份从“传统农民”转变成“新市民”,使传统农民改变其原有的思想观念、生活习惯、生活方式和行为方式,尽快融入城市生活,实现自身素质的提高。其次,农村社区教育是培养现代新型农民的主阵地。这是因为新型城镇化也称为“农村城镇化”或“农村城市化”,这不仅意味着农村人口从空间上向城镇流动聚集,还意味着农民从传统生产方式向现代生产方式的转变,这就需要通过农村社区教育培养适应现代生产方式需要的新型农民。再次,农村社区教育通过开展全方位的教育培训和文化活动,可以提高农民的科学文化素质,丰富农民业余文化生活,为新农村建设服务。农村社区教育课程是实现农村社区教育的重要载体,它是依据新型城镇化的目标、特征、价值诉求等基本要求,根据新型城镇化进程中农村劳动力转移和留守农民的学习需求,结合新形势下农村经济、文化、政治、自然环境的发展特点,为实现传统农民向新型农民和新市民转化,提高他们的素质和提升他们的生活质量而有目的设定的学习方案。农村社区教育课程建设是丰富农村社区教育、提升农村社区教育品质的重要抓手,也是农村社区教育发展与创新的核心。它关系到农村社区教育的目标实现,更关系到农村、农民的新型城镇化的实现程度。所以,研究新型城镇化进程中的农村社区教育课程建设具有重要的意义。文章主要内容分为以下三部分:第一章,剖析新型城镇化与农村社区教育课程建设的关联度,阐释农村社区、农村社区教育、农村社区教育课程建设的内涵,并辩证地解析它们之间的关系,进而在相关理论基础上提出新型城镇化背景下农村社区教育课程建设的现实意义。第二章,分析新型城镇化背景下我国农村社区教育课程建设的现状和存在的问题,着重从课程内容设置、课程开发组织管理、数字化学习资源供给、经费投入、课程质量评价等方面进行了剖析。第三章,针对农村社区教育课程建设的现状及存在的问题,提出建立我国农村社区教育课程建设的运行机制,其价值链运行具体表现为:目标——方法——途径——实施——保障等五个环节。(一)提出农村社区教育课程开发目标架构的三个立足点——服务于新型城镇化进程中农村人口由传统农民转为新市民的需要、服务于新型城镇化进程中的农村人口转为新型农民的需要、服务于新型城镇化进程中的新农村建设的需要。(二)采用市场细分法进行农村社区教育课程开发,进而建立农村社区教育课程内容体系。(三)确立农村社区教育课程开发的途径,通过多元整合进行农村社区教育课程开发(四)通过多元协同联合,组织农村社区教育课程的实施;(五)建立农村社区教育课程建设的保障机制,包括加强农村社区教育课程开发人员队伍建设、建立数字化学习资源服务平台、经费投入保障、建立课程建设的质量评价机制。
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