中国社会保障制度发展的滞后而带来的社会公平和社会安全问题,已经成为中国经济与社会健康、持续、高速发展的严重隐患。近几年来,重庆市的社会保障制度建设取得了长足的进步和发展,当前,随着经济结构的调整和企业改革的深化,加之重庆市三峡库区产业空心化,社会风险和财政风险凸现,社会保障制度的完善,对社会保障制度问题进行深入、系统地研究也成为当前一个十分紧迫的课题。本论文的研究回应了重庆社会保障制度发展进程中的要求,具有较强的理论和现实意义。本论文在研究过程中综合运用宏观和微观经济学、金融投资、产业投资、现代企业制度、政府管理等经济学理论以及管理学、社会学等相关理论来研究重庆市的社会保障制度的完善及风险防范问题。从社会保障的基本理论入手,概述社会保障的内涵、功能、基本组成,通过对社会保障基本特征的分析,对社会保障事业发展的国际经验认真总结,以及对中国社会保障的发展现状、发展目标等全面分析,根据重庆市自身城乡二元化特点、经济发展、产业结构等因素,作者在论文的研究中,力图创新重庆市社会保障制度的完善及风险防范的相关理论,尝试提出了重庆市社会保障制度的完善与风险防范的基本构想和重点对策。论文就加强社会保障资金的财政管理,提高社会保障资金的监管和风险防范能力,完善农村社会保障制度,实现城乡统筹发展等深层次问题进行了全面、深入地思考和分析研究,对重庆市的社会保障制度完善,实现城乡统筹发展有一定的参考与借鉴价值。