本文介绍了生物质发电产业的市场环境和政策环境。基于此，识别产业发展的内生动力因子和外源动力因子，利用计量经济学理论对动力因子的相关性进行了分析;然后，建立解释结构模型(ISM)对动力因子的关系进行研究，并运用数学规划思想构建优化模型，讨论经济要素之间的作用机理。　　基于中国生物质发电产业发展现状，以产业在2020年实现3000万千瓦装机容量为规划目标，根据调研数据和系统动力学理论方法，构建了固定电价与配额交易下的产业发展系统动力学模型，模拟分析了其对生物质发电产业发展的影响机理及政策效果并提出了适合中国国情的配额交易制度建设的科学对策。结果表明:现行的固定电价政策与电价水平，难以对生物质发电厂商产生有效的激励;当施行配额交易时，合理的生物质发电配额比例和绿色证书的基准价格（如本文研究所得的2％的配额比例和0.094元/kWh的基准价格），有助于厂商获得规模经济带来的全部收益并保证厂商的适度投资和技术研发投入，从而实现产业的规模化和产业化发展;较之固定电价政策，配额交易制度对中国生物质发电产业发展的激励效应更为直接和有效，也更接近于实现政府规划确定的产业发展目标。　　政府和发电厂商之间的关系异于典型的委托-代理关系。政府根据发电厂商预先计划的可再生能源发电技术的投入水平评价其对国民经济的贡献，选择合作伙伴并批准发电厂商生产经营，然后为了促使发电厂商选择政府期望的可再生能源发电技术投入水平进行电力生产，再由政府进行激励。本文应用数学模型对激励相容机制进行设计。激励相容机制异于典型的政府监管政策框架，其目的是在提升社会福利水平的同时，扩大可再生能源发电的生产规模。但是，该机制可能导致发电厂商的目前生产无效率。