NGO组织正在成为社会发展的推动力量。在中国的公民社会发展中，NGO组织是作为公民与政府之间的中介而存在的。通过工作或是以志愿者的方式加入NGO组织，公民能为他们社区中的其他人提供基础性的服务，他们也可以自主设计应对问题的新方法，他们能够促进政府和企业的包容力，以及强化它们的责任意识。 志愿者是NGO组织非常重要的人力资源，是NGO组织发展不可或缺的力量。对志愿者的培育，是NGO组织巩固和发展的必要管理措施。但是在目前，志愿者的本土培养依然是困扰NGO组织发展的一个重要因素，对志愿者的培养和支持是非常有限的，NGO组织内部对志愿者的管理也没有一个完善的体系可以借鉴。为什么志愿者的发展受困，如何实现志愿者本土培养的健康发展，是本篇要探讨的问题。 文章从国内NGO组织的现状和特点出发，结合四川省21家NGO组织在志愿者管理、培养方面的历史和现状研究，从NGO组织自身的角度分析了志愿者发展困难的原因，总结了NGO组织对志愿者的管理经验和志愿者在发展过程中的心态及其所需的组织支持。并在此基础上提出了志愿者培养支持体系。通过对志愿者展开更完善的管理和培养，促进志愿者在公民社会领域发展过程的思考、探索和能力的提高。