长期以来，学历教育一直是云南省普通高校成人高等教育的主要办学形式。但近几年，云南省普通高校成人高等学历教育的发展面临一些困难，部分高校生源下滑与成人教育特色不突出成为两大主要问题。部分高校成人高等学历教育生源下滑的主要原因是：学历补偿教育完成、普通高校扩招、多元成人教育办学主体间的竞争、普通高校成人高等学历教育自身发展存在问题等。成人教育特色不突出的主要表现是：办学目标定位不准、人才培养模式存在缺陷、教学组织管理不规范、教师队伍素质有待提升等。要有效解决面临的现实问题，实现云南省普通高校成人高等教育的健康、持续发展，就需要透过问题的表面现象看到背后的本质，并采取针对性的发展对策。本研究提出两方面的发展对策：（1）推进成人高等学历教育的内涵建设，包括调整办学目标定位、加强学科建设、调整专业设置、完善课程结构、加强教材建设、注重教师队伍建设、改进教学方法、加强教学监控八个方面；（2）加快成人高等学历教育的办学转型，核心是拓展非学历教育和促进学历教育与非学历教育的有效衔接。本研究由以下五部分构成：第一章：绪论。包括选题缘由、研究意义、文献综述、研究内容、研究思路与方法。第二章：理论基础与核心概念。本部分对终身教育理论和社会转型理论的基本思想及其在本研究中的应用做了介绍和分析；对“普通高校成人高等学历教育”、“内涵建设”、“办学转型”、“持续发展”四个核心概念进行了界定。第三章：云南省普通高校成人高等学历教育的办学现状调查结果与分析。本部分主要包括云南省普通高校成人高等学历教育招生规模、教学组织管理与实施两个方面的办学现状调查结果与分析情况。第四章：云南省普通高校成人高等学历教育发展面临的主要问题。这部分在现状调查的基础上，对云南省普通高校成人高等学历教育发展目前面临的部分高校生源下滑和成人教育特色不突出两个问题进行了分析研究。第五章：云南省普通高校成人高等学历教育发展对策探讨。本部分结合发展中面临的主要问题，提出加强内涵建设和加快办学转型两方面的发展对策。