我国经济已经进入新常态发展阶段,经济下行压力加大,上行动力不足,产业结构的转型与升级成为应对经济新常态,促进中国经济持久健康平稳发展的重要举措。文化产业作为朝阳产业,既能够带动经济增长,又能够促进人们生活品质的提高。新近出台的国家十三五规划明确表明要将文化产业作为新时期推动国民经济发展的支撑性产业。济南作为山东省省会城市,长期以来文化产业发展较为缓慢,面对我国经济发展阶段的转变和国家产业政策的调整,如何提升济南市文化产业竞争力,使其成为拉动济南市经济发展的重要支撑产业,是现阶段推动济南市经济可持续发展的重要课题。本文首先对国内外文化产业竞争力理论研究进行梳理归类,并根据产业竞争力理论、文化产业理论等相关理论,结合钻石模型,探讨影响文化产业发展的主要因素,从而为济南市文化产业竞争力研究提供一个分析框架。其次,运用鱼骨图,SWOT方法,结合相关理论对济南市文化产业的发展现状进行具体分析,从中找出济南市文化产业发展的优势、短板,面临的机遇和挑战。再次,借用钻石模型分析框架,构建济南市文化产业竞争力评价指标体系,并选取相关数据运用主成分析法分析济南市文化产业近14年来的发展趋势以及同21个文化产业发达的同类城市进行竞争力综合得分比较,进而利用聚类分析法对22个同类城市进行归类分析。第四,用超效率二阶段DEA方法对济南市文化产业竞争力的关键指标——文化产业产出效率进行14年的趋势分析并同其他城市比较研究。最后,在上述理论分析基础上,从政府行为与政策法规、生产要素、需求条件、相关支持产业、企业战略和创新五大方面提出提升济南市文化产业竞争力的对策建议。研究显示,济南市文化产业竞争力近年来呈现较为快速的增长态势,表明济南市新近出台的支持文化产业发展的29条政策发挥了积极作用。不过,从竞争力总体得分看,与其他同类城市相比,济南市文化产业竞争力综合得分偏低,属于一般竞争力级别。而从对产出效率的分析上来看,济南市文化产业产出效率与同类城市相比较处于中上游阶段,资源整合力相对较高。