吉林省S县光伏扶贫问题研究

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2020年是打赢脱贫攻坚之年,脱贫攻坚就要做到一个都不能少,一个都不能掉队,同时我国经济发展的主要问题之一就是尽快帮助贫困地区脱贫致富。精准扶贫的提出给解决贫困问题提出了前进方向,吉林省S县经过几年的努力取得了良好的成绩,辖区内部分贫困地区实现脱贫致富。光伏扶贫作为造血式的精准扶贫,是贫困地区开展精准脱贫的有益尝试,它为吉林省S县提供了创新可持续发展的新思路,光伏扶贫是一项惠民工程,通过发展光伏产业,可以提升贫困群体的自身发展能力,增加他们的收入水平,促进他们能够尽早的脱贫致富。然而,在光伏扶贫的实践中仍存在一些问题,影响着光伏扶贫的顺利开展。本文以多中心治理理论、合作型反贫困理论为基础,运用文献研究法、案例研究法和结构访谈法,对吉林省S县光伏扶贫问题进行研究,首先,简要介绍了吉林省S县光伏产业精准扶贫的现状,阐述了S县的经济情况、贫困情况以及在光伏扶贫领域的相关经验;其次,阐述了吉林省S县光伏扶贫的难点,遇到的难点主要有S县政府部门过度参与和社会参与不足,配套设施建设不完善导致光伏项目普及不广泛,光伏扶贫项目后期管护难度较大,筹集资金存在一定困难;再次,对吉林省S县光伏扶贫过程中遇到的难题进行原因分析,其中主要原因有各参与主体利益不一致制约光伏扶贫项目发展、贫困户观念意识不到位且自身发展动力不足、光伏专业型技术人才匮乏;最后完善了光伏扶贫的对策建议:提升贫困村人居环境水平,加大宣传培训力度带动更多主体参与光伏扶贫,完善相关基础设施,助推光伏产业发展,多渠道融资为光伏扶贫提供资金保障,注重培养光伏专业型人才,积极探索“光伏+”让光伏产业与农业经济相结合来降低光伏扶贫成本,确保光伏项目可持续发展。
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