社会保障作为经济的“推动器”,对经济的快速发展和持续发展具有推动效应,它促进了人们的消费欲望,提升了人们的创造性和积极性,推动了各行业与各部门的协调发展。社会保障作为社会的“稳定器”,对社会的稳定与社会的和谐具有不可替代的作用,它使人们在走投无路的时候有了继续生活的希望,它使人们在极度困难中有了一定的保障。随着经济和社会的发展,土地流转的趋势越来越迅猛,土地流转有力地调整农业结构,提高农业效益,优化城乡资源配置,加快城镇化建设,增加农民的收入。土地流转在给我们带来许多收益的同时,也带来了一系列的问题。因此,在城市化进程中,如何确保在推动农村土地流转的同时完善农村社会保障,在健全农村社会保障体系的同时促进农村土地流转,实现农村土地流转和农村社会保障双赢,这是当前新农村建设、全面小康社会建设、和谐社会建设中不可忽视的重要问题。　　 改革开放以来,党中央不断加大农村社会保障资金投入,不断创新农村社会保障模式。土地流转背景下农村社会保障已取得一定成就,农村最低生活保障体系基本建立,新型农村合作医疗体系全面建立,农村社会养老保险体系不断探索,各项辅助性社会保障制度较快发展。但是由于受农村社会保障管理缺乏科学的管理,农村社会保障资金来源不足,农村社会保障相关法律法规不健全,二元经济结构制约农村社会保障的发展,政府在农村社会保障中缺乏正确的定位,农民投保意识较差等制约因素影响。导致土地流转背景下农村社会保障具有以下问题:农村社会保障体系项目不健全,农村社会保障体系覆盖面窄,农村社会保障水平低,地域差距大,农村社会保障资金难以保值增值。因此,要加强对土地流转背景下农村社会保障的研究,要提出解决土地流转背景下农村社会保障问题的科学性和可行性建议。这些建议是:一是合理分配土地流转收益,切实维护农民的权益;二是完善土地流转机制,实现土地换保障;三是拓宽资金来源,确保农村社会保障基金保值增值;四是转变政府职能,加强政府对农村社会保障的主导作用;五是构建以就业保障为重点的农村社会保障体系。