国有资产经营公司的组建是强化国有资产管理，保证国有资产保值增值的要求，是合理界定政府在国有资产管理方面的社会职能与经营职能，是国有企业大规模改造按市场运作构建经营主体的必然选择，也是国有企业改革发展过程中建立国有资产授权体系的重要符号，以1987年全国第一家地方国有资产经营公司—深圳投资管理公司成立为起点，全国各地纷纷开始进行构建国有资产的授权经营体系。国有资产公司在国有经济发展、国有经济结构调整和国有企业的改革改制服务等方面作出了卓有成效的成绩，但是国有资产经营公司在如何明确理顺与国有资产监管部门之间的责、权、利关系，突破发展地域限制，提高市场化竞争能力，实现又好又快发展等方面值得认真思考和研究。本文以湖南兴湘国有资产经营有限公司为对象，从其企业发展战略的角度对其背景、环境和发展等问题进行了系统分析和研究。湖南兴湘国有资产经营有限公司作为湖南省国有资产经营公司，成立于2006年9月，经过5年多的发展，公司注册资本金达到6.4亿元，资产规模达到30亿元，净资产达到18.39亿元；公司全资、控股、参股单位共计31家，员工人员达到1856人。但是公司成立时间不长，肩负的责任很重，与全国国有资产经营公司相比较，仍存在规模小、效益差等不足，在新一轮的国有资产经济结构调整中面临着良好的发展机遇。本文依据企业发展战略和国有资产管理等理论为指导，提出湖南兴湘国有资产经营有限公司发展战略研究思路和研究方法，通过PEST分析，明确了湖南兴湘国有资产经营有限公司在政治、经济、社会、文化等方面的宏观环境现状，通过SWOT分析，知道了湖南兴湘国有资产经营有限公司发展劣势和优势，在此基础上研究确定了湖南兴湘国有资产经营有限公司必须依靠政策支持和走市场化“两条腿”的经营发展之路，通过先多元化，再集中发展的战略，再通过战略的综合实施，最终实现企业的跨越式、可持续发展，并通过平衡计分卡方法对湖南兴湘国有资产经营有限公司的战略实施效果进行评估。