随着中国改革开放的不断深入和中国的计划经济向市场经济的逐渐转变,大多数具有劳动能力的农村人口涌向城镇,使经济较发达地区的城市人口逐年递增,由于追求经济的发展和个体生存需要,流动人口从事个体打工和个体经营较多,没有固定的工作和住处,而且大多数来自农村的人口观念陈旧,没有接受过计划生育的教育,流动人口的流动性和复杂性给流入地和流出地计划生育工作带来很多问题。本文正是在这种时代背景之下,研究经济较发达的邯郸市丛台区的外来流动人口计划生育问题。本文运用了文献资料法、访问调查法、数理统计法、比较分析法、逻辑分析法等。通过对外来流动人口的个人基本情况、户籍情况、在外务工时间、在外居住的原因及情况、婚育情况、避孕及节育情况、计划生育宣传服务情况等进行问卷调查。研究结果表明,邯郸市丛台区在对外来流动人口计生方面的服务管理政策的有不完善之处；流入人口的多样化,致使重复管理和管理断层现象十分突出；流入的外来人口较多,较复杂,居住时间多变,有的居民委员会对流入人口的计划生育根本不知情,在管理上出现了空当；加大对流动人口婚育证明的查证、验证力度以及对违反计生政策人和事的处理强度,有利于计划生育政策的全面贯彻落实。从邯郸市丛台区近年来基层的实际情况看,流动人口违法生育后既不回乡接受户籍地处理,也未受到现居地处理的现象较为突出。管理措施必须推陈出新,针对当前形势制定适应时势的新举措且合法律规定的管理方法。建议经过分析存在问题探讨解决途径,提出完善的计划生育的相关管理和服务的对策,为经济较发达地区流动人口的计划生育服务管理提供有益的参考和借鉴。