脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接问题研究

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2021年中央一号文件指出,要巩固扩展脱贫攻坚成果、同乡村振兴有效衔接,这为下一阶段的农村工作指明了方向。脱贫攻坚战略是实现乡村振兴的前提基础,乡村振兴战略是巩固脱贫攻坚成果的保障,二者的有效衔接可以为世界贫困问题的解决提供中国方案、有利于实现“两个一百年”奋斗目标、推动中国特色反贫困理论创新和发展,对于我国经济社会发展具有重要意义。目前,脱贫攻坚取得了农村贫困人口实现全部脱贫、脱贫地区经济社会进步巨大、脱贫群众精神面貌焕然一新、农村地区党群关系明显改善、创造了减贫治理的中国样本等历史性成就,从而为实现乡村振兴奠定了坚实的基础,但脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接仍然存在着如下困境:群众内生动力难以激发;脱贫体制机制衔接不畅;乡村产业升级发展困难;农村乡风文明亟待培育;公共服务和基础设施落后;乡村人力资源空心化严重;中央政策落地的效果不佳。为此,应从提高思想理论认识、激活内生动力,探索脱贫体制机制创新、夯实制度基础,全面改善乡村投资环境、实现产业兴旺发展,保持扶贫政策总体稳定、持续巩固脱贫成果等四个方面,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
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