论文部分内容阅读
科技风险是当代风险社会的主要成因。风险社会的首要问题是对科技风险的预防与治理。但目前学术界对于怎样防范与治理科技风险还缺乏跨学科地综合研究。本文尝试运用跨学科的研究方法,提出建构科技风险预防的综合机制。本文首先从现代性的反思性及其当代人类的风险境遇入手,论述了问题提出的社会背景。通过梳理科技风险研究的发展历史,分析国内外不同学科视野中与科技风险研究相关的观点和理论,以说明科技风险是风险社会的核心问题,围绕风险问题的争论揭示了预防当代科技风险问题的复杂性和综合性。同时本章还介绍了科技风险研究的意义及本文可能的创新点,提出科技风险预防的综合机制研究,必须采取跨学科综合的研究方法。其次,本文界定了科技风险概念并明确了研究范围。在此基础上,通过对当代社会科技风险的后果严重性、难以计测性、复杂关联性、潜在隐蔽性、日常性和公共性的特征描述,展开对科技风险的归因分析。在方法上通过科技自身内在的不确定性、科技体制的局限以及风险产生的政治干预、经济动力和社会形塑等外部因素影响的分类阐释,进一步揭示风险的产生是科学、技术、工业、国家等多因素相互作用的结果,其中科学技术自身内在的不确定性是风险的本质特征。而政治、经济和社会多因素相互作用,是科技风险产生和增长的外在原因。由此,科技风险的预防和治理应该从降低科技自身的不确定性,突破科技体制局限、平衡政治、经济和社会因素对科技发展的影响为思考路径。再次,本文梳理了风险预防原则的产生和发展过程,归纳了该原则的构成要件,分析了预防原则的出现与科学的不确定性是紧密相联的,它主要是针对科学上不确定的危害应当采取何种干预手段的问题,它为国家权力干预风险提供了依据。尽管风险预防原则面临较多争议,但无法否认其作为一项法律原则的意义。在此基础上进一步论证,风险预防原则应该确立为我国科技法制领域的基本原则。另外,本文分析了科技风险预防的必要性、可能性及其困境,考察科技风险预防的不同路径,提出了科技风险评估是科技风险预防的前提和基础。在后常规科学时代,不确定性从边缘走向了科学方法论的中心。而且面对当代科技风险的高不确定性、价值多元性和利益攸关性等新的特征,分析了当代科技风险评估机制设计的目标在于通过多元、多重、广泛的理性沟通,引导理性共识的形成,为治理科技风险的决策提供合法性。在此基础上,提出了科技风险预防的综合机制需要平衡风险与理性、科学与政治、自由与安全等多重价值,综合运用国家权力与科学技术等多种力量,增强制度的反思性。协商式的科技风险评估机制构想正是对上述研究的回应。本文最后,结合中国科技风险问题的特殊语境,提出了改进我国科技风险评估机制的思考。