随着国际市场竞争的加剧和国外承包商现代化成本管理带来的冲击，施工企业面临的外部竞争压力越来越大，使得企业不得不较过去更加重视经营效益的管理，成本管理是企业经营效益管理的核心内容。目前，我国施工企业项目成本管理仍然采用偏事后核算的传统成本管理模式，计划性不强，事前管理工作不足，不能适应现代项目管理的要求，管理水平与国际承包商相比存在较大的差距。　　通过对施工企业成本资料的研究和成本管理人员的调查访问，了解了当前施工企业　　成本管理的做法和存在的问题。本文从管理的龙头—“计划”这一视角出发，基于施工项目成本理论以及现代成本管理方法在施工项目领域的结合应用，在施工总承包模式的假设前提下结合施工项目组织实施特点和现代项目成本管理的要求，构建了现代施工项目目标、作业、责任的多维成本计划体系，并通过流程的梳理对成本计划体系中的成本预测、标准成本确定、责任成本的划分与落实等关键问题展开研究。通过施工项目前期成本预测研究，在前人的研究成果基础上，对成本模糊预测模型进行多基元优化，为承包商投标报价提供更有效的支撑。基于作业成本思想的导入，在施工企业价值链与作业链优化的基础上，经过详细的作业成本测算确定项目标准成本，作为责任成本确定的依据。通过项目部责任中心的定位以及责任范围的划分，将责任成本分解并落实到项目部各成本中心以及各岗位人员。最后对成本计划的制定、成本核算与分析中的主要问题进行了探讨。　　现代成本计划体系的构建不仅为施工企业成本管理PDCA循环提供了有效的信息框架，还建立了责权利相结合的目标成本计划管理体系，对施工企业现代项目成本管理的革新具有重要的指导意义。