中国慈善事业发展政策研究

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改革开放以来,随着我国社会经济的发展,人民生活水平的不断提高,慈善事业日益受到社会各界的广泛关注,同时也得到了广大人民群众的积极参与和大力支持,成为社会保障体系的有益补充。随着国家出台一系列支持慈善事业发展的政策、法律法规,逐步加大了对慈善文明之举的宣传力度并建立起慈善表彰激励机制,为慈善事业的发展提供了有力的法律支持、良好的政策环境和正确的舆论导向,社会各界参与慈善事业的积极性日益增强,慈善组织不断发展,慈善捐赠不断拓展,志愿者队伍不断扩大,我国的慈善事业发展遇到了前所未有的发展机遇。但与美国等西方发达国家相比,我国现代意义上的慈善事业起步较晚,政策体系还不完备,有诸多方面、诸多环节需要完善。美国是慈善事业先行国家,形成了较为完备的政策法律体系和优惠的税收政策,但由于东西方文化的差异,政治体制、经济发展水平等方面的不同,我国与美国慈善事业发达国家采取了不同的指导慈善事业发展的政策。我们不能照搬、照用他们的政策法规及经验做法,但结合中国的国情,对其先进经验加以借鉴,就可以形成一条中国慈善事业发展之路。本文以中国慈善事业政策为研究对象,选取“政策”为切入点,首先界定了关于“慈善”和“慈善事业”概念,概述了中国慈善事业发展现状及作用,然后介绍了当前中国慈善事业的政策法规现状及面临的主要问题,分析了美国慈善事业政策法规及对中国慈善事业发展政策的借鉴,在此基础上提出对中国慈善事业发展的一些思考。转变政府职能,确立公共财政政策,制定综合性慈善法规,完善慈善政策法律体系,推动我国慈善事业的大力发展。
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