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农民工是中国社会转型时期出现的特殊群体,一直是我国实践层面和学术层面共同关注的重大热点问题,催生了大量相关研究成果。随着农民工主体的悄然换代,老一代农民工随着年龄增大逐渐回到农村,新生代农民工登上了城市化进程的大舞台。新生代农民工群体在我国改革开放后出生,并随改革开放一起成长,现已成为新产业工人阶层的主体部分,代表着农民工城市融入的方向,也是农民工城市融入的希望所在。尽管新生代农民工务工与生活的城市扩展了他们的视野,丰富了他们的人生阅历,但被城乡双重边缘化的制度性体征以及与此相联系的近乎凝固的阶层化事实,让新生代农民工在城市的生活面临巨大的困境,挣扎于城市社会的边缘外,更让他们看到融入城市的艰难。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,明确提出要“着力解决新生代农民工问题,统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题”,这是在党的文件中首次使用“新生代农民工”这个词,表明了党中央对新生代农民工的深切关怀和高度重视。2013年中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出,“有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”。2.5亿农民工是实现城镇化的主体力量,城镇化不是简单的城乡人口结构的转化,而是农民工适应城市生活并具备城市居民基本素质的过程。因此,如何做好新生代农民工城市融入的难题,对于我国城市化的实现与建设和谐社会的大局意义重大。新生代农民工渴望融入城市,享受城市文明,和城市人一样“体面地劳动,尊严的生活”,然而,与他们的渴望相比,从制度到心理到具体措施,城市显然还没有做好接纳他们的准备。新生代农民工已经具有一些不同于传统农民工的新特征、新诉求和新问题,这些诉求和问题的积累已经开始显露出对我国政治社会的稳定、经济的可持续发展、农民工家庭的幸福及其个人发展的负面影响。因此,重视新生代农民工城市融入问题,不仅直接关系到新生代农民工的生存质量,对于我国城镇化的实现,对于中华民族整体素质的提升,都具有十分重要的战略性意义。本研究从新生代农民工城市融入这个视角出发,借鉴国内外学者有关人口迁移和农民工城市融入的相关理论及研究成果的基础上,综合运用社会学、管理学、教育学等相关理论,通过大量的文献分析与综述,深入分析了新生代农民工城市融入的现状和阻碍新生代农民工城市融入的制度性和非制度性因素,并就这些问题提出相应的对策,本研究不只从制度性因素考虑,如户籍制度及其衍生出来的教育、医疗、社保等制度性因素的障碍,并提出相应的解决措施,更从非制度性因素着手,从政治、经济、社会心理、文化和农民工个体因素考虑,全面系统的提出解决对策,尤其是创造性地提出让农民工实现尊严就业和提升农民工在城市生活的幸福感这一观点,使新时代农民工完成心理融入。同时,让农民工认识到提升自己人力资本的重要性,进而通过自身努力,运用既有规则和可用资源,发挥主观能动性,在自己的城市实践中探索出一条融入城市的路径。